各方就《反分裂國家法》爆發(fā)輿論戰(zhàn)

國家主席胡錦濤19日親臨澳門出席回歸五周年慶典。香港大公報及明報于當(dāng)日指出，官方選擇在胡錦濤行前宣告激活對臺特別立法程序，并非“巧合”，而是刻意安排，預(yù)料胡主席在澳門期間將就《反分裂國家法（草案）》做出重要的闡述，值得國內(nèi)外高度關(guān)注。但國家主席胡錦濤20日上午在澳門發(fā)表回歸五周年重要談話，卻沒有提及臺灣問題或是反分裂法。但是，各方就此問題的輿論戰(zhàn)已經(jīng)硝煙四起……

祖國大陸就《反分裂國家法》表態(tài)意志堅定，立場清晰
今天，十屆全國人大常委會第26次委員長會議在京舉行，會議聽取了全國人大常委會法工委主任胡康生關(guān)于《反分裂國家法（草案）》情況的匯報。會議指出，制訂該法有四大意義：一是以統(tǒng)一意志對抗分裂企圖。二是以正法對抗歪法。三是以大民意對抗小民意。反分裂法的制定意義重大，一部反分裂法勝抵雄師百萬。
19日，人大常委會副秘書長喬曉陽重申，反分裂國家法，不適用于港澳地區(qū)。前海協(xié)會常務(wù)副會長唐樹備進(jìn)一步解釋，因為臺獨問題，需要立法制定反分裂國家法，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
19日，人民大學(xué)法學(xué)院教授許崇德認(rèn)為，這次立法就是把“臺獨”問題提高到法律的層面，也就是說把黨的方針政策、把全國人民的意志，把它轉(zhuǎn)化為法律，這個法律當(dāng)然是有國家強(qiáng)力來作為后盾的。
18日，中國駐泰國大使張九桓就《反分裂國家法》表示，這項立法將堅持“和平統(tǒng)一，一國兩制”基本方針。張九桓表示，這項立法屬特別立法，旨在表達(dá)中國對促進(jìn)“和平統(tǒng)一”，反對臺獨的意志。法案將以堅持“和平統(tǒng)一，一國兩制”基本方針、保護(hù)主權(quán)領(lǐng)土完整、反對臺獨、實現(xiàn)統(tǒng)一、維護(hù)中華民族根本利益為宗旨，“以法律形式規(guī)定解決臺灣問題、實現(xiàn)中國完全統(tǒng)一的原則、主張和措施。”
18日，赴澳門出席回歸慶?；顒拥膰鴦?wù)院港澳辦副主任陳佐洱表示，他不能確定胡錦濤主席會否在講話中闡述《反分裂國家法》，只暗示該法將在明年3月的全國人大會議上正式通過，“全國人大常委會還沒有審議，才剛開始，等到明年3月份你才看看?！?BR>17日，上海東亞研究所所長章念馳說，他對于反分裂國家法草案進(jìn)入立法程序并不意外。他表示，中央過去多透過領(lǐng)導(dǎo)人談話等施加影響，如今訴諸法律，這是任何一個主權(quán)國家維護(hù)統(tǒng)一的必然行動。

面對《反分裂國家法》，臺灣地區(qū)各派政治勢力群魔亂舞
18日，呂秀蓮表示：“政治的現(xiàn)況，臺灣從來、現(xiàn)在、以及未來，都不是中華人民共和國的一部份，所以不管他們將來要通過什么樣的反分裂化，臺灣絕對不是他們反對的對象，因為我們從來就不是中華人民共和國的一部份，所以無所謂分裂，他們用這樣的方式，正好昭告全世界，他們無所不用其極并吞臺灣，還要設(shè)限你的法律依據(jù)。 那我們也應(yīng)該展開更嚴(yán)正的法律戰(zhàn)，因為我研究國際公法，從任何一個角度，臺灣絕對不是中華人民共和國的一部份，我們要積極展開國際的宣傳戰(zhàn)，讓我們的處境，讓我們的立場，讓我們獲得尊重和權(quán)益，讓全世界加以尊重和了解。”
18日，民進(jìn)黨團(tuán)干事長李俊毅表示，大陸方面準(zhǔn)備用“法律戰(zhàn)”壓制臺灣，達(dá)到未來“武統(tǒng)”的目的，臺灣只有先修補(bǔ)朝野政黨關(guān)系，朝野合力修改公民投票法，確保臺灣人民對臺灣接受中國統(tǒng)一或“獨立”的終局選擇權(quán)，用法律戰(zhàn)對付法律戰(zhàn)。
18日，臺灣“陸委會”主委吳釗燮說，大陸方面將進(jìn)行類似《反分裂國家法》的立法工作，是大陸方面“三戰(zhàn)”（法律戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)）舉措的一個部分，也就是企圖采取“片面”立法，為日后以“武力犯臺”、片面改變臺?，F(xiàn)狀找尋“合法化”借口。吳釗燮強(qiáng)調(diào)，如果大陸方面執(zhí)意推動立法，勢必造成兩岸關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)，也必然再一次“嚴(yán)重傷害”臺灣2300萬人民的心，其負(fù)面效果可能比軍事威嚇更嚴(yán)重，更是亞太地區(qū)和平與安定最大的“威脅者”。
19日，民進(jìn)黨立委蕭美琴則指責(zé)《反分裂國家法》是“戰(zhàn)爭法”，企圖把武力解決臺灣問題合理化。
18日，“立法院長”王金平表示，大陸方面訂定《反分裂國家法》后，兩岸的情勢更形險峻，對臺灣沖擊很大；他期許“立法院”兩岸事務(wù)小組，在“政府不能做”的事務(wù)上，代表島內(nèi)民眾多加努力。
18日，國民黨發(fā)言人張榮恭表示，大陸方面的動作，已經(jīng)使得臺海兩岸之間的形勢更加嚴(yán)峻，雙方正加速走向攤牌，令人憂慮，希望民進(jìn)黨處理兩岸問題審慎小心，以免造成“急獨”走向“急統(tǒng)”。
19日，臺北市長馬英九表示，大陸方面此時要制定《反分裂國家法》，是沒有做出正確的判斷，使人認(rèn)為又對臺灣恫嚇，沒必要。而對于臺灣日前出現(xiàn)訂定《反“并吞”法》的聲音，他指出，大陸方面一向就不是以法治出名的國家，如果要打臺灣，大可以直接打，犯不著還要訂定一部法律嚇唬臺灣，因此《反“并吞”法》只是流于情緒的做法，臺方應(yīng)理性因應(yīng)對。
19日，針對大陸方面將制定《反分裂國家法》，國民黨立委想出一箭雙雕的方法。藍(lán)軍突發(fā)奇想，提議用公投逼陳水扁在統(tǒng)獨立場上表態(tài)，借力使力。國民黨政策會副執(zhí)行長洪秀柱：“直接辦臺獨公投，如果通過了那就認(rèn)了大家就一起承擔(dān)后果，沒過陳水扁就不要再講了?！?
18日，親民黨團(tuán)副總召集人呂學(xué)樟表示，因為民進(jìn)黨提倡臺獨，才讓大陸方面制定《反分裂國家法》，他呼吁朝野一致支持親民黨提出的“兩岸和平促進(jìn)法草案”，維持臺海五十年和平。
17日，臺灣淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所副教授王昆義接受訪問時說，在政治及外交范疇上，大陸方面對臺灣的影響力很低，它現(xiàn)在訂定類似法案，相信臺灣也沒有甚么感覺。
　　
美國仍然是堅持“中間”路線，希望維持兩岸現(xiàn)狀
17日，美國國務(wù)院發(fā)言人鮑徹指出，美國今年中以來，對于中國內(nèi)部討論制定統(tǒng)一或反分裂的法律，持續(xù)進(jìn)行了解。中國全國人大常委正式宣布立法進(jìn)程之前，美國就已掌握。但美國目前并沒有看到《反分裂國家法》的法案內(nèi)容，因此暫時不予評論，鮑徹表示，兩岸真的應(yīng)該把重心放在建立對話， 嘗試和平解決分歧。任何一方都不該單方面改變現(xiàn)狀。
18日，美國國務(wù)院發(fā)言人包潤石表示：“《反分裂國家法》我們一直在注意，我們與中國方面一直保持聯(lián)系，也跟一些臺灣人員討論過……不管我們計劃要對中國方面的反分裂法做出什么反應(yīng)。我們都是專注在(雙方要)積極對話，要嘗試和平解決雙方歧見，雙方都不應(yīng)該片面去改變現(xiàn)狀，我們認(rèn)為現(xiàn)在是要，專注在積極對話上，而不是把立場變得更強(qiáng)硬?！?BR>美國政府內(nèi)部有人對于臺灣推動的隱性臺獨感到憂慮，對于中國方面立法劃出臺獨的紅線，認(rèn)為是可以接受的。 但也有官員認(rèn)為，兩岸任何一方明確立法， 都是挑戰(zhàn)美國在臺海問題上的戰(zhàn)略性模糊政策，因此不予支持。不論美國支持或反對，美國官員也承認(rèn)，《反分裂國家法》是中國的國內(nèi)法，美國不可能像影響臺灣那樣。影響中國方面的立法方向，最多只能向中方清楚表達(dá)美國的看法。
19日，臺灣《中國時報》報道說，對于中國方面有意制定此法律，美國的初步反應(yīng)分為兩方面，一是等待進(jìn)一步消息，包括具體條文；另外就是重申既定立場，希望兩岸不要加溫，尤其是不要片面改變現(xiàn)狀。報道說，7個月前，中國國務(wù)院總理溫家寶在倫敦時，面對僑胞建議制定《統(tǒng)一法》，溫總理回答“可以認(rèn)真考慮”。但是美國從各種管道得知，溫的說法只是基于禮貌性質(zhì)，距離實踐猶遠(yuǎn)。這回《反分裂國家法》，中國大陸不但經(jīng)由官方通訊社發(fā)布消息，也透過各種管道爭取國際——尤其是美國——諒解。所以美國十分重視。報道說，一位要求匿名的美國官員表示，《反分裂國家法》的確可以是國內(nèi)法，所以美國即使反對，成效有多大，實在難說。他說，美國能做的，是盡力讓中方了解美國的立場。一位在美進(jìn)修的大陸學(xué)者則表示，美國的《臺灣關(guān)系法》是國內(nèi)法，臺灣的《公投法》也是國內(nèi)法，為什么大陸不能制定一部“反分裂”的國內(nèi)法？
20日，臺灣“中央社”引述華盛頓一名不愿具名的知情人士表示，大陸方面數(shù)月前提出制定“統(tǒng)一法”的構(gòu)想，美方雖不歡迎，卻也不再有強(qiáng)烈反對動作，只強(qiáng)調(diào)了解內(nèi)容后再說，因此大陸方面才展開行動。“中央社”報道，這位人士表示，“統(tǒng)一法”與“反分裂法不同的地方在于，前者規(guī)定”你不統(tǒng)一就要受本法制裁“，后者規(guī)定”你搞分裂就要受本法制裁。這位人士指出，由于美國也反對臺灣搞分裂，因此基本上雖不贊成“反分裂法”，但也沒有強(qiáng)烈反對的態(tài)度，只要內(nèi)容不是逼迫臺灣統(tǒng)一，美國最后可能采對臺灣舉行公投的模式，使法案最后徒具象征意義。文/亞博聯(lián)合咨詢　北京經(jīng)濟(jì)觀察員   姚　虎