透視布什訪華真實意圖至少要通過兩次跳躍式思維

美國總統(tǒng)布什將于本周六對中國進行正式國事訪問。盡管布什訪華前表示他與中國領(lǐng)導(dǎo)人有著良好的個人關(guān)系，但他此行顯然是為美國國家利益而來。經(jīng)濟目的重于政治索求是肯定的，現(xiàn)在的問題是，我們應(yīng)透過人民幣匯率和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系這兩大焦點所掩飾的層層迷霧，看清布什此行的真正目的所在，即通過釋放若干“善意”讓中國繼續(xù)為美國國內(nèi)經(jīng)濟的低成本運行服務(wù)……

11月19日，美國總統(tǒng)布什將來華訪問。那么，在短短36個小時的閃電式訪問，布什總統(tǒng)將與中國領(lǐng)導(dǎo)人彌合哪些分歧？達成什么樣的共識呢？即將陪同布什出訪的白宮主管亞洲事務(wù)高級顧問、國家安全委員會特別助理格林說，布什總統(tǒng)與胡錦濤主席的個人關(guān)系很好。布什也表示喜歡拜訪胡錦濤。但個人關(guān)系好只能說明人際不錯，它與利益是兩回事，更不可能代替國家利益。只要看看中美元首即將討論的話題：保護知識產(chǎn)權(quán)、中國邁向市場定位的更靈活匯率機制及其它經(jīng)貿(mào)問題、臺海問題、朝核問題、人權(quán)問題等，沒有一個只要通過強調(diào)良好的（個人）關(guān)系就能解決的；相反，在這些話題中，交織著軍事、安全、經(jīng)濟、集團等各種利益，復(fù)雜而深刻。所以可以預(yù)見，在期待的熱烈而友好的氣氛中，盡管有不久前達成的中美紡織品協(xié)議作為鋪墊，但中美最高領(lǐng)導(dǎo)人在不見刀光劍影的過招中，定是驚心動魄。

第一跳：中美關(guān)系要透過政治迷霧看經(jīng)貿(mào)

需要指出的是，中國和平崛起已是不爭的事實，不管美國愿不愿意承認(rèn)，這一發(fā)展趨勢已經(jīng)不能阻擋。但中國的崛起在最近的10－20年內(nèi)，不可能對美國的超級霸權(quán)地位形成挑戰(zhàn)，因此，美國需要通過“高層互動”，讓中國崛起符合美國的戰(zhàn)略利益，用國家安全委員會特別助理格林的話說，“別在全球挑戰(zhàn)美國”，在國際范圍內(nèi)更多地承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，同時分擔(dān)美國全球霸權(quán)的部分責(zé)任。因此，希望中國推動朝核問題六方會談、但同時又不希望中國主導(dǎo)六方會談，正是美國這種矛盾心理的集中體現(xiàn)。為了推動即將于下月舉行的香港多哈回合談判取得成果，美國也對中國發(fā)出了類似信號。

當(dāng)前，有相當(dāng)?shù)耐饨缭u論認(rèn)為，布什此次亞洲行中加強美日軍事同盟關(guān)系的舉動顯示，美國將強華對華政治遏制的一面。那么，應(yīng)該如何看待布什訪華前加強與日本同盟關(guān)系的舉動呢？眼下，為了使美國向自己傾斜，作為東亞兩強的中國和日本都紛紛采用“遠(yuǎn)交近攻”向華盛頓示好。但是，中日的惡性競爭甚至可能產(chǎn)生軍事沖突，對美國的亞洲戰(zhàn)略利益顯然非常不利，因此布什這次亞洲行，還肩負(fù)著調(diào)停中日關(guān)系的重任，并想通過這種外交嘗試，使美國成為中日兩國關(guān)系的仲裁者，以謀取最大的戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟利益。由此可見，布什既要讓日本成為忠心的盟國和遏制中國的伙伴，又要防止日本軍事上坐大威脅美國，或者被日本拉下水而喪失中國市場利益；同樣，布什既不希望看到北京與東京攜手，但也不愿意中國借助與美國的關(guān)系搞垮日本，從而讓美國在亞洲只能依賴北京。布什如何在中日兩國之間長袖善舞謀求美國利益，正是這次亞洲行的重要看點。

我們更應(yīng)該看到，布什政府雖然認(rèn)為中國將是美國未來最具威脅的潛在對手，但也肯定能意識到中國在美國全球戰(zhàn)略中的政治和經(jīng)濟雙重戰(zhàn)略價值。政治方面，美國在朝鮮和伊朗核問題、國際反恐、防大規(guī)模殺傷性武器擴散等方面顯然離不開中國的合作；經(jīng)濟方面，美國對中國的依賴更大，中國經(jīng)濟起飛將帶來的龐大市場是歐美日任何一方都不可能忽視的因素。長期以來，正是中國以低價勞動密集型產(chǎn)品支持著美國經(jīng)濟的繁榮，并將數(shù)以千億美元計的對美貿(mào)易順差轉(zhuǎn)而購買美國國債，又相當(dāng)于對美國財政支持。在經(jīng)濟全球化高度發(fā)展的今天，政治關(guān)系必然要服務(wù)于經(jīng)貿(mào)，美國政治遏制中國的表象背后是巨大經(jīng)貿(mào)利益訴求。因此，美國必然會理性務(wù)實地處理中美關(guān)系。

匯率成為中美經(jīng)貿(mào)交鋒“中介”幾成必然

北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉肯定地表示，布什此行肯定會在這個問題上施加壓力。他還分析說，從7月21日到現(xiàn)在的三個多月時間里，人民幣對美元的實際升值幅度只有千分之三。而在過去三個月期間，東亞主要貨幣，如日元、韓元對美元的波動在13%－15%之間，歐元的波動則更為劇烈。鑒于改革前后人民幣匯率彈性沒有改善，海外市場的情緒必然會從觀望到失望，升值預(yù)期從消退到重新升溫。年底之前可能還有一波要求人民幣升值的壓力。

值得注意的是，美國方面也公開表示出對匯率問題的“重視”。 “中國在實行市場驅(qū)動的匯率上，邁出很好的第一步，我相信他們可以做得更多?！辈际踩涨霸缡钦f。早在美國財長斯諾前不久訪華期間，外電就報道說，斯諾曾在私底下告知中國領(lǐng)導(dǎo)人，希望在布什訪華之前進一步重估人民幣匯率。同時，斯諾還先后表示:“擴大人民幣對美元交易區(qū)間是符合中國利益的”、“從美國的角度來看，推進人民幣匯率改革太慢的風(fēng)險比太快的風(fēng)險更大”、“進一步放寬人民幣對美元的交易區(qū)間，可以避免美國參議員舒默等上交對中國進口商品征收27.5%關(guān)稅的提案”。據(jù)分析，布什最近因為內(nèi)政外交的問題而焦頭爛額，民意支持率也創(chuàng)下就任總統(tǒng)以來的最低。而就在布什訪華前，美中經(jīng)濟與安全審查委員會向國會提交了一份厚達222頁的2005年度報告，建議美國國會對政府施加壓力，要求中國改變目前在外貿(mào)領(lǐng)域“重商主義”的做法，并要求美國財政部繼續(xù)對人民幣升值施壓，同時建議美國國會考慮對中國商品增加懲罰性關(guān)稅?？梢韵胍姡谥忻涝椎臅钪?，允許人民幣進一步升值、敦促中國采取更多步驟向以市場為主導(dǎo)的匯率機制轉(zhuǎn)變、采取措施改變中美貿(mào)易不平衡，將是必選的話題。

匯率問題又不大可能成為布什訪華的主要經(jīng)貿(mào)訴求

目前，眾多媒體紛紛猜測布什這次到訪中國的目的是“商談匯率問題和貿(mào)易問題”。美國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實顯示，此種觀點大有可商榷之處。當(dāng)然，布什幾乎肯定會在訪華期間拋出匯率這一“撒手锏”，但不可能是他此行的主要經(jīng)貿(mào)訴求。

第一，匯率問題即逼迫人民幣升值與現(xiàn)在的美國金融政策指向相左?？雌谪浭袌龅默F(xiàn)匯牌價可以看到一個很明顯的趨勢，就是美國通過提高對日圓的比率來拉高美元指數(shù)，現(xiàn)在美元指數(shù)已經(jīng)達到了92，可是在美元指數(shù)一路高漲的情況下國際黃金價格卻沒有同幅的下降。這里面有兩個問題：1、美元的實際價值美元增加，因此黃金價格不降；2、各國政府或民間人士對美元存在很大的疑慮，在美元升值黃金價略微降低的時候拋掉美元資產(chǎn)吸納黃金儲備。因此把通常的美元升值，黃金價格就降低的趨勢給沖沒了。這是一個要命的趨勢，就是人們對美元失去信心。如果美國再對中國施加什么壓力的話，那等于是“百上加斤”，難以承受。第二，近日，中國人民銀行行長周小川針對現(xiàn)在的美國情況發(fā)表了人民幣要加快國際化步驟和計劃增加人民幣浮動幅度的言論。值得注意的是，這不是在布什來華之前的什么釋放善意，而是針鋒相對的金融較量。第三，現(xiàn)在美國的經(jīng)濟表現(xiàn)增長強勁，可是美國的股市卻逆勢而動表現(xiàn)低迷。這也是讓人難以理解的。這里面還是含有兩個問題：1、美國的經(jīng)濟數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，有造假的成分，導(dǎo)致人們產(chǎn)生懷疑情緒；2、國際上對美國的長期赤字和貿(mào)易逆差產(chǎn)生了防備風(fēng)險的心理，因此股市低迷?；蛘呤莾蓚€因素都起作用?？傊绹慕?jīng)濟實在是讓人擔(dān)心。

第二跳：美方意在讓中國繼續(xù)為美國經(jīng)濟繁榮服務(wù)

我們來看，現(xiàn)在美國連續(xù)提高利率，即使是在遭遇颶風(fēng)襲擊國內(nèi)經(jīng)濟情況都不好的情況下，都保持不變的提高利率的步伐。這個問題也得分兩個方面來看：1、美國資金供應(yīng)情況現(xiàn)在異常的惡劣；2、美國在颶風(fēng)襲擊的情況下繼續(xù)加息是為了保持細(xì)微的加息步伐，達到吸引資金的目的。如果因為新奧爾良受襲擊而停止加息，而以后有再連續(xù)加息就很自然的讓人聯(lián)想到美國加息的真正目的是吸引資金，也會引起人們對美國的不信任感。這也說明美國整個的資金供應(yīng)鏈條處于緊張的狀態(tài)，需要提高美元的比價來增強人們對美元的信心。

現(xiàn)在美國首要的問題是資金的供應(yīng)問題，因此這次美國總統(tǒng)布什訪問中國的主要目的是為了解決這個問題而來，通過釋放政治及經(jīng)濟上的善意，力求讓中方做出不拋售美元資產(chǎn)的承諾。由此看來，此次布什訪華的經(jīng)濟目的大于政治目的，或許會拿匯率問題作幌子，但其真正的行動目標(biāo)是有求于中國。中國應(yīng)力求讓美國在臺海問題及其他關(guān)系中國國家利益的戰(zhàn)略性問題做出相應(yīng)讓步。