縮小貧富差距不能實行拆東墻補西墻的做法

2005-02-21 13:49:12    

經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉日前在接受媒體采訪時提出,一件眼前能夠做、也完全應(yīng)該做的事情,是劃撥部分國有資產(chǎn)來償還國家對國有企業(yè)職工的社會保障隱性負(fù)債。這不僅可以縮小貧富差距,消弭社會矛盾,而且有助于解決國有企業(yè)國家股一股獨大的問題。
亞博分析:首先,這種說法在法理層面上是行不通的。建國以來,國家采取種種政策賦予工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位。從本質(zhì)上講,今天的國有資產(chǎn),實際上是全國人民共同積累的結(jié)果。因此,國有資產(chǎn)不是哪個人的,也不屬于哪一小群人。誰要動國有資產(chǎn),恐怕就不僅僅是政府同意與否的問題,更應(yīng)該面對全體國民這個龐大的群體。不僅如此,把國有資產(chǎn)劃撥給國有企業(yè)的職工,本身是另外一種不公正。長期以來,為了優(yōu)先扶持工業(yè)的發(fā)展,廣大農(nóng)村為此付出了巨大的代價。今天,國家經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,但是農(nóng)村并沒有得到太多的補償。如果說要把國有資產(chǎn)劃撥給國有企業(yè)職工的話,那么為了公平起見是不是也應(yīng)該考慮向農(nóng)民和其它社會成員同樣劃撥一批作為養(yǎng)老基金?其次,該項政策實行起來難度也非常之大。一旦劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)給個人,勢必造就許多貪污腐敗的案例和事件,又將造就一批新的以此為契機發(fā)財?shù)陌偃f富翁。基于此,國有資產(chǎn)屬于全體國民,在沒有經(jīng)過充分論證的情況下,還是不要動的為好。事實上,國家對國有企業(yè)職工的社會保障隱性負(fù)債最終還是應(yīng)該由政府調(diào)劑來解決,政府最終必須也必然要對國民的養(yǎng)老問題以及其它社會保障問題負(fù)責(zé)。但是,這種負(fù)責(zé)并不能像這種拆東墻補西墻的做法,而應(yīng)該通過政策的調(diào)整和運作方式的轉(zhuǎn)變來完成。(B305)

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