用戶直購(gòu)電試點(diǎn)不得擅自進(jìn)行

  由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定的《電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電試點(diǎn)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），日前正式出臺(tái)。
? 《暫行辦法》提出了試點(diǎn)的指導(dǎo)思想、目的和原則。
??試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是：從我國(guó)電力工業(yè)實(shí)際出發(fā)，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，遵循電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，以公平開放電網(wǎng)為基礎(chǔ)，以確定合理的輸配電價(jià)為核心，以供需直接見面為主要特征，積極培育市場(chǎng)主體，促進(jìn)科學(xué)合理電價(jià)機(jī)制的形成，逐步構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開、公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系。
??大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
??試點(diǎn)工作的目的是：優(yōu)化電力資源配置，提高資源利用效率，促進(jìn)電力發(fā)展；在發(fā)電和售電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)降低成本，提高效率，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力；探索輸配分開、電網(wǎng)公平開放的有效途徑和辦法，改變電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家購(gòu)買電力的格局，促進(jìn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，進(jìn)一步打破壟斷，加快建立競(jìng)爭(zhēng)、開放的電力市場(chǎng)；探索建立合理的輸配電價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)電價(jià)改革，促進(jìn)電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
??試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，有計(jì)劃、有步驟地搞好試點(diǎn)，防止一哄而上；規(guī)范起步，規(guī)則先行，切實(shí)保障大用戶、發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，防止盲目無序；立足多贏，創(chuàng)造多贏，充分發(fā)揮大用戶、發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的作用；試點(diǎn)先行，循序漸進(jìn)，維持電網(wǎng)電力電量供應(yīng)平衡，保持電價(jià)總體水平穩(wěn)定；積極試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，維護(hù)國(guó)家整體利益，推進(jìn)相關(guān)配套改革，為試點(diǎn)工作創(chuàng)造必要的外部條件；維護(hù)電力調(diào)度秩序，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；參加試點(diǎn)的發(fā)電企業(yè)和大用戶，按電力統(tǒng)一調(diào)度的要求，在電網(wǎng)緊急情況下，參與調(diào)峰和錯(cuò)峰、避峰用電。
    《暫行辦法》明確了參加試點(diǎn)的單位應(yīng)具備的條件和試點(diǎn)的內(nèi)容。
    《暫行辦法》明確，試點(diǎn)工作由國(guó)務(wù)院電力體制改革工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)本暫行辦法制定實(shí)施細(xì)則和相關(guān)合同范本，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)的組織實(shí)施，確保試點(diǎn)工作規(guī)范進(jìn)行。未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，任何單位不得擅自進(jìn)行試點(diǎn)。（消息來源：中國(guó)電力報(bào)）