重新定位外資在中國經(jīng)濟(jì)中的角色和作用料不會太久
2004-05-21 11:03:28
【開利財經(jīng)觀察】關(guān)于中國引進(jìn)外資的爭論在過去20年里從未停止過，如今這一爭論又迎來了一個高潮。直接而尖銳的提問者同時來自于工商界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界，他們有著同樣主題的質(zhì)疑：改革開放以來中國引進(jìn)外資的實際成績和效果怎樣？汽車、零售等領(lǐng)域是否對外資過度優(yōu)惠？外資在多大程度上對民營企業(yè)造成了擠壓？外資是否帶來預(yù)期的技術(shù)溢出效應(yīng)？中國經(jīng)濟(jì)存在“拉美化之憂”嗎？
2003年，中國吸引境外直接投資（FDI）535億美元，達(dá)到歷史最高峰，預(yù)計2004年還會有所增長。FDI是流入中國的外資最主要的部分，截至目前，中國已累計吸收FDI近5000億美元，成為中國經(jīng)濟(jì)騰飛的重要推動力之一，近年來中國FDI年流入量占國內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額均在10％以上。
但是，在FDI流量達(dá)到歷史峰值的時候，對外資在中國經(jīng)濟(jì)中的角色和作用的質(zhì)疑，卻開始匯成一股強(qiáng)大聲音。
已令本土企業(yè)家感到不平與不安
東方集團(tuán)董事局主席張宏偉是較早發(fā)言的工商界人士之一。從2002年開始，張不斷在各種場合反復(fù)提起國內(nèi)零售企業(yè)在擴(kuò)張上遭到的“非國民待遇”。他發(fā)現(xiàn)，在零售行業(yè)中外資更受歡迎，得到的優(yōu)惠也更多，而國內(nèi)企業(yè)在擴(kuò)張時往往受到限制，并面臨著被外資壟斷的危險，沃爾瑪、家樂福有可能成為中國本土零售企業(yè)的終結(jié)者。
這一切令作為本土企業(yè)家的張宏偉感到不平與不安，而在尋找對策的過程中，他的思考也在不斷地延伸，他提出：零售業(yè)體現(xiàn)了一個國家制造業(yè)、流通業(yè)和金融業(yè)的合力，對國家戰(zhàn)略具有根本性影響，一旦被外資壟斷，將不可避免地影響到該國的國家競爭力。
如果外資掌握了本國經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，那么后果將會怎樣？張宏偉式的擔(dān)憂絕不是杞人憂天。
在新的戰(zhàn)略機(jī)遇時期，如果外資企業(yè)在中國享受著優(yōu)越于本土企業(yè)的政策優(yōu)惠，這種不公平的競爭長期得不到有效改善，中國的企業(yè)還有機(jī)會成為本國經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量嗎？
分析員注意到，從張宏偉一個人的獨白，到中國工商界和學(xué)術(shù)界的集體出聲，外資討論的立足點也轉(zhuǎn)向了商業(yè)利潤和國家利益。本土的民營企業(yè)家們從關(guān)注自身企業(yè)的成長，轉(zhuǎn)向了關(guān)注行業(yè)發(fā)展，并和學(xué)界一起共同站到了關(guān)注國家競爭力的高度。
胡祖六“公平的游戲場”有利與誰？
對引進(jìn)外資和技術(shù)轉(zhuǎn)移的關(guān)系上，胡祖六用非常肯定的判斷句表示，“FDI給中國經(jīng)濟(jì)帶來了技術(shù)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生了技術(shù)外溢效應(yīng)”。他更看重的是FDI帶來的全新商業(yè)模式和管理模式，至于技術(shù)－－不管是高技術(shù)還是低技術(shù)，只要有技術(shù)的進(jìn)步，F(xiàn)DI帶來的這種技術(shù)轉(zhuǎn)移就是有價值的。
胡祖六認(rèn)為，從引進(jìn)外資的總量（除FDI外還包括證券投資、官方援助及雙邊與多邊轉(zhuǎn)移支付等）來看，中國并不是最突出的。2002年中國各項外資流入接近600億美元，同年流入美國的國外資本總額高達(dá)7072億美元，是中國吸引外資總額的10倍以上。
從規(guī)模變量上來看，中國引進(jìn)的FDI相對于中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，也并不顯得那么突出，英國、德國、巴西、墨西哥、愛爾蘭在此方面都超過了中國。
長期致力于中國、印度比較的麻省理工學(xué)院教授黃亞生曾指出，中國對FDI的依賴反映了國內(nèi)民間投資不旺的病癥，而且FDI的大量涌入可能導(dǎo)致對國內(nèi)民營資本的壓抑。胡祖六對黃的觀點“并不茍同”，在他看來，沒有證據(jù)表明FDI擠出了“有效率的”國內(nèi)投資，F(xiàn)DI與民營資本是相輔相成的，并對中國資本的形成和增加就業(yè)作出了貢獻(xiàn)。
胡還進(jìn)一步指出，中國吸引外資的“潛在能力”其實高于目前的表現(xiàn)。如果中國在市場準(zhǔn)入和政策軟環(huán)境上下功夫，改善整體投資環(huán)境，如市場準(zhǔn)入、市場競爭、法制與產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)造“公平的游戲場”，中國在2008年吸引FDI達(dá)到1000億是非常可能的，而屆時也無需對外資企業(yè)采取減免稅收等特殊優(yōu)惠政策。
分析員想說的，胡是高盛亞洲董事總經(jīng)理，在中國資本市場上常?？梢月牭剿穆曇?，但他是在為誰說話？偉大領(lǐng)袖毛澤東說的，“知識分子是張皮，俯到哪個階級就為哪個階級服務(wù)”。是不是真理還在不斷的檢驗，但從胡的一貫言行看，胡至少在說話時，總是為他那個階級或者說集團(tuán)在服務(wù)的，是沒有白拿他的那份工資的。
胡祖六“公平的游戲場”只會有利于他服務(wù)的那個集團(tuán)，不要有任何其他的幻想。
跨國大公司中國市場占有率
微軟：中國市場占有率95％；
柯達(dá)：中國市場占有率超過50％，富士：超過25％
米其林：2002年市場占有率70％
手機(jī)行業(yè)：跨國公司2002年市場占有率70％。有諾基亞、摩托羅拉；
IBM：中國市場占有率19.3％。IBM在中國設(shè)有多個辦事處，員工人數(shù)接近3000人；
思科：中國市場占有率60％；
英特爾：高居IT產(chǎn)業(yè)鏈最上游的英特爾在全球PC微處理器市場上的占有率已經(jīng)擴(kuò)大到接近80％。而占總數(shù)近三分之一的最終產(chǎn)品輸出口都在中國。
2003年，中國吸引境外直接投資（FDI）535億美元，達(dá)到歷史最高峰，預(yù)計2004年還會有所增長。FDI是流入中國的外資最主要的部分，截至目前，中國已累計吸收FDI近5000億美元，成為中國經(jīng)濟(jì)騰飛的重要推動力之一，近年來中國FDI年流入量占國內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額均在10％以上。
但是，在FDI流量達(dá)到歷史峰值的時候，對外資在中國經(jīng)濟(jì)中的角色和作用的質(zhì)疑，卻開始匯成一股強(qiáng)大聲音。
已令本土企業(yè)家感到不平與不安
東方集團(tuán)董事局主席張宏偉是較早發(fā)言的工商界人士之一。從2002年開始，張不斷在各種場合反復(fù)提起國內(nèi)零售企業(yè)在擴(kuò)張上遭到的“非國民待遇”。他發(fā)現(xiàn)，在零售行業(yè)中外資更受歡迎，得到的優(yōu)惠也更多，而國內(nèi)企業(yè)在擴(kuò)張時往往受到限制，并面臨著被外資壟斷的危險，沃爾瑪、家樂福有可能成為中國本土零售企業(yè)的終結(jié)者。
這一切令作為本土企業(yè)家的張宏偉感到不平與不安，而在尋找對策的過程中，他的思考也在不斷地延伸，他提出：零售業(yè)體現(xiàn)了一個國家制造業(yè)、流通業(yè)和金融業(yè)的合力，對國家戰(zhàn)略具有根本性影響，一旦被外資壟斷，將不可避免地影響到該國的國家競爭力。
如果外資掌握了本國經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，那么后果將會怎樣？張宏偉式的擔(dān)憂絕不是杞人憂天。
在新的戰(zhàn)略機(jī)遇時期，如果外資企業(yè)在中國享受著優(yōu)越于本土企業(yè)的政策優(yōu)惠，這種不公平的競爭長期得不到有效改善，中國的企業(yè)還有機(jī)會成為本國經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量嗎？
分析員注意到，從張宏偉一個人的獨白，到中國工商界和學(xué)術(shù)界的集體出聲，外資討論的立足點也轉(zhuǎn)向了商業(yè)利潤和國家利益。本土的民營企業(yè)家們從關(guān)注自身企業(yè)的成長，轉(zhuǎn)向了關(guān)注行業(yè)發(fā)展，并和學(xué)界一起共同站到了關(guān)注國家競爭力的高度。
胡祖六“公平的游戲場”有利與誰？
對引進(jìn)外資和技術(shù)轉(zhuǎn)移的關(guān)系上，胡祖六用非常肯定的判斷句表示，“FDI給中國經(jīng)濟(jì)帶來了技術(shù)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生了技術(shù)外溢效應(yīng)”。他更看重的是FDI帶來的全新商業(yè)模式和管理模式，至于技術(shù)－－不管是高技術(shù)還是低技術(shù)，只要有技術(shù)的進(jìn)步，F(xiàn)DI帶來的這種技術(shù)轉(zhuǎn)移就是有價值的。
胡祖六認(rèn)為，從引進(jìn)外資的總量（除FDI外還包括證券投資、官方援助及雙邊與多邊轉(zhuǎn)移支付等）來看，中國并不是最突出的。2002年中國各項外資流入接近600億美元，同年流入美國的國外資本總額高達(dá)7072億美元，是中國吸引外資總額的10倍以上。
從規(guī)模變量上來看，中國引進(jìn)的FDI相對于中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，也并不顯得那么突出，英國、德國、巴西、墨西哥、愛爾蘭在此方面都超過了中國。
長期致力于中國、印度比較的麻省理工學(xué)院教授黃亞生曾指出，中國對FDI的依賴反映了國內(nèi)民間投資不旺的病癥，而且FDI的大量涌入可能導(dǎo)致對國內(nèi)民營資本的壓抑。胡祖六對黃的觀點“并不茍同”，在他看來，沒有證據(jù)表明FDI擠出了“有效率的”國內(nèi)投資，F(xiàn)DI與民營資本是相輔相成的，并對中國資本的形成和增加就業(yè)作出了貢獻(xiàn)。
胡還進(jìn)一步指出，中國吸引外資的“潛在能力”其實高于目前的表現(xiàn)。如果中國在市場準(zhǔn)入和政策軟環(huán)境上下功夫，改善整體投資環(huán)境，如市場準(zhǔn)入、市場競爭、法制與產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)造“公平的游戲場”，中國在2008年吸引FDI達(dá)到1000億是非常可能的，而屆時也無需對外資企業(yè)采取減免稅收等特殊優(yōu)惠政策。
分析員想說的，胡是高盛亞洲董事總經(jīng)理，在中國資本市場上常?？梢月牭剿穆曇?，但他是在為誰說話？偉大領(lǐng)袖毛澤東說的，“知識分子是張皮，俯到哪個階級就為哪個階級服務(wù)”。是不是真理還在不斷的檢驗，但從胡的一貫言行看，胡至少在說話時，總是為他那個階級或者說集團(tuán)在服務(wù)的，是沒有白拿他的那份工資的。
胡祖六“公平的游戲場”只會有利于他服務(wù)的那個集團(tuán)，不要有任何其他的幻想。
跨國大公司中國市場占有率
微軟：中國市場占有率95％；
柯達(dá)：中國市場占有率超過50％，富士：超過25％
米其林：2002年市場占有率70％
手機(jī)行業(yè)：跨國公司2002年市場占有率70％。有諾基亞、摩托羅拉；
IBM：中國市場占有率19.3％。IBM在中國設(shè)有多個辦事處，員工人數(shù)接近3000人；
思科：中國市場占有率60％；
英特爾：高居IT產(chǎn)業(yè)鏈最上游的英特爾在全球PC微處理器市場上的占有率已經(jīng)擴(kuò)大到接近80％。而占總數(shù)近三分之一的最終產(chǎn)品輸出口都在中國。
