【對(duì)里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的爭議難有結(jié)論】

2004-06-09 14:16:19    


里根去世后,布什贊揚(yáng)他信心發(fā)自堅(jiān)貞,力量來自性格,風(fēng)度出于謙遜,幽默源于智能---的確,這些元素讓里根贏得了人民的尊敬。這是一個(gè)共和黨總統(tǒng)對(duì)另外一個(gè)共和黨總統(tǒng)的中肯評(píng)論(民主黨人的評(píng)論當(dāng)然大異其趣)。里根最善于與人民溝通,固然是成功的理由之一,但更深層的原因是,西方政治哲學(xué)認(rèn)為,一個(gè)好政府能維持和平有序的社會(huì)(本國進(jìn)而世界)及有效管治,而里根引領(lǐng)美國人進(jìn)入追求自由和快樂的更高境界。
1、里根把供應(yīng)面經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論(降低稅率最終會(huì)增加稅收、稅率高至某一水平稅收便不升反降)落實(shí)為財(cái)政政策,使經(jīng)濟(jì)虎虎有生氣不斷向前飛躍。
里根上任后便不斷減稅,雖然數(shù)據(jù)無法證實(shí)這樣做增加了稅收(稅入從他上任時(shí)占GDP的19.6%降至離任時(shí)的18.3%),但減稅刺激投資及提高工作動(dòng)力則是不爭的事實(shí)。
2、和撒切爾夫人收服煤礦工會(huì)一樣,里根上任不久便斷然拒絕與航空控制員工會(huì)討價(jià)還價(jià),里根聲稱,如果工會(huì)落實(shí)以罷工癱瘓航空業(yè)的要挾,會(huì)把他們集體解雇,再調(diào)動(dòng)軍隊(duì)取代他們的工作! 里根的強(qiáng)勢把工會(huì)嚇退,自此美國工運(yùn)式微,市場經(jīng)濟(jì)有了更自由的發(fā)展空間,成為美國經(jīng)濟(jì)旺盛不衰的重要因素。
3、里根任內(nèi)不僅克服了惡性通脹,還使滯脹消于無形。里根任內(nèi)的一項(xiàng)有利經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的措施是不因黨廢政,繼續(xù)執(zhí)行甚至深化卡特總統(tǒng)啟端的撤銷管制(de- regulation)政策,讓市場充分自由競爭,當(dāng)時(shí),這是一場與既得利益階層的惡斗。里根義無反顧地施政,竟其全功,為日后奠下科技創(chuàng)新不斷、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)。
4、外交方面,里根取得了空前成就:為保障美式的自由和平,里根不管國庫虛實(shí),倍數(shù)增加軍費(fèi),甚至一度倡議大打星球大戰(zhàn),在國防上投下千億元資金,使其共產(chǎn)主義將被丟進(jìn)垃圾箱的預(yù)言兌現(xiàn)。
天下沒有免費(fèi)的午餐,里根的輝煌成就并非沒有代價(jià)。據(jù)里根任內(nèi)出長預(yù)算局的史篤民透露,為迎合里根的減稅卻增開支的政策,他憑空構(gòu)想出玫瑰美景,做出種種樂觀的假設(shè)---經(jīng)濟(jì)增長快、通脹受控和利率走低。他說,如果美國政府是上市公司而證監(jiān)會(huì)來查賬,我將會(huì)被判徒刑。把里根視為偉大總統(tǒng)的人認(rèn)為,為達(dá)到上述目的,即使有所犧牲也值得。沒有偶像的獨(dú)立論者則另有看法。里根不僅落實(shí)其競選綱領(lǐng)時(shí)阻力重重,無法心想事成,減稅及大增軍費(fèi)也留下了天文數(shù)字的財(cái)政赤字?,F(xiàn)在一般人提起里根,大都會(huì)把他和小政府相提并論,但在他任內(nèi),聯(lián)邦政府公務(wù)員人數(shù)不但不減,反而從280余萬增至300多萬,政府并沒有縮小而是較大(連最保守的傳統(tǒng)基金會(huì)也對(duì)此表示不滿);反觀并沒有在小政府上大做文章的克林頓在8年任內(nèi),聯(lián)邦公務(wù)員從300萬減至268萬,公營部門開支從占GDP的2125%降至18.3%。
現(xiàn)任副總統(tǒng)切尼曾說,里根總統(tǒng)教導(dǎo)我們,財(cái)政赤字何足掛齒! 事實(shí)正是如此??ㄌ仉x任時(shí)聯(lián)邦財(cái)赤740億,里根8年后離任已增至1550億。事實(shí)上,共和黨人不論打出什么旗號(hào),骨子里仍堅(jiān)持其學(xué)術(shù)教父欲打倒并宣稱已被打倒的凱恩斯以財(cái)赤刺激經(jīng)濟(jì)的一套---如果你不惜負(fù)債且有辦法借到錢,窮光蛋也可以天天大排筵席宴客,財(cái)赤何足道哉! 問題是最后由誰付賬、還債而己。Back

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