官方智囊高調(diào)評(píng)價(jià)中央新政

日前，中央高級(jí)智囊、中央黨校教授王貴秀公開贊揚(yáng)了16屆三中全會(huì)上，胡總書記將代表政治局向中央委員會(huì)述職的做法，稱這開啟了黨內(nèi)民主的先河。此前，他曾撰文指，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，才能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。
不過，他也批評(píng)，黨內(nèi)權(quán)力不斷向政治局集中，有違黨章的精神。他表示，根據(jù)黨章，黨的代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其次才是中央委員會(huì)、中央政治局。但長期以來，權(quán)力不斷向政治局集中，領(lǐng)導(dǎo)人向中央委員會(huì)做報(bào)告，事實(shí)上變成總結(jié)和布置工作，聽會(huì)者只需認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，而不是監(jiān)督者和審查者。這種體制便于快速做出重大決策，在緊急時(shí)期有其合理性，但現(xiàn)在應(yīng)回到正常體制上。
北京大學(xué)教授李強(qiáng)指出，過去，中央強(qiáng)調(diào)，與黨中央和最高領(lǐng)導(dǎo)人保持一致，現(xiàn)在，黨中央和最高領(lǐng)導(dǎo)人公開接受黨內(nèi)大范圍的民主監(jiān)督，令人對(duì)以黨內(nèi)民主化為前提的政制改革抱以期望。消息人士稱，三中全會(huì)還將提醒各級(jí)干部明確黨章和憲法的關(guān)系，推進(jìn)全黨政治觀念的進(jìn)步。
王貴秀指，黨內(nèi)民主發(fā)展較慢，16大的理論應(yīng)更民主化一些，可先在黨內(nèi)討論，再形成大多數(shù)黨員能接受的方案。他坦承，中國政治的最大特點(diǎn)是不可預(yù)測(cè)性---由于政治運(yùn)作欠透明，引發(fā)猜測(cè)，對(duì)中央的政治權(quán)威和運(yùn)作帶來損傷。
事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)層已注意到相關(guān)問題。在中央黨校學(xué)習(xí)的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，就有人提交現(xiàn)代化問題的論文。不過，他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)體制改革可以自下而上，而政治體制改革只能自上而下，不妨先從最容易把握和不易觸及社會(huì)震蕩的黨內(nèi)民主展開，時(shí)機(jī)成熟后再推向社會(huì)。不過，他也表示，即使黨內(nèi)改革也會(huì)觸及盤根錯(cuò)節(jié)的權(quán)力之爭(zhēng)，例如干部是"選舉"還是"選拔"，就有本質(zhì)的不同。
王貴秀還對(duì)官員貪污腐敗提出強(qiáng)烈抨擊。他說，近年的幾次外逃高潮，每一次都是中央推出重要改革步伐或反腐舉措時(shí)。貪官還形成了網(wǎng)絡(luò)化的狀態(tài)，往往一人倒下，一批人就要逃。