東風(fēng)公司“遷都” 為政府轉(zhuǎn)變角色帶來壓力

    湖北省社科院經(jīng)濟研究所副研究員匡緒輝等經(jīng)濟專家認(rèn)為，東風(fēng)公司“遷都”，歸根到底是市場這只“看不見的手”的作用使然。它反映了我國經(jīng)濟不斷向著適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)則要求發(fā)展的一種趨勢。這也是近年來我國出現(xiàn)企業(yè)“遷都”熱的深層原因。

　　匡緒輝說，企業(yè)總部的功能主要是吸納人才、引進技術(shù)、搜集信息和籌儲資金等，總部選址應(yīng)首選人才、技術(shù)、信息和資金密集的區(qū)域，而像武漢這樣的現(xiàn)代化大都市正適應(yīng)了這種要求，更有利于企業(yè)指揮中樞的功能作用的發(fā)揮。特別是我國加入世界貿(mào)易組織以后，中心城市的這種獨特優(yōu)勢，對提高企業(yè)在國內(nèi)國際市場競爭中的快速反應(yīng)能力，及時準(zhǔn)確地進行戰(zhàn)略決策和市場定位，具有重要作用。

　　同時，企業(yè)“遷都”熱為政府轉(zhuǎn)變角色和職能帶來了壓力和挑戰(zhàn)。這種壓力將迫使政府適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，想方設(shè)法創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，包括完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，為外來資本、技術(shù)和人才的進入清除種種障礙，建立健全激勵機制，提供制度保證，培植良好的社會秩序等，以實現(xiàn)與國際接軌。東風(fēng)公司“遷都”武漢的一個不容忽視的因素就是，在武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，東風(fēng)公司的企業(yè)所得稅將由目前的33％銳減為15％，這是武漢市為吸引投資采取的一系列優(yōu)惠措施之一。

　　匡緒輝提醒，國企“遷都”面臨的地方經(jīng)濟發(fā)展和國企職工安置問題不容忽視，這個問題解決得好壞是成敗的關(guān)鍵。尤其是曾經(jīng)為國企的建設(shè)和發(fā)展作出過巨大貢獻的產(chǎn)業(yè)工人，在這股“遷都”熱中，他們是弱勢群體，面臨的沖擊最大，犧牲最多，有關(guān)方面應(yīng)積極加強協(xié)調(diào)和配合，做好善后工作。國企不能采取“甩砣子”的方式，將他們都交給地方，而只象征意義地派一個“看守內(nèi)閣”在地方留守。在這方面，東風(fēng)公司為國企“遷都”，提供了成功的借鑒