國(guó)家發(fā)展改革委部署電價(jià)改革工作
2010-08-26 21:27:18 來(lái)源:人民網(wǎng)
人民網(wǎng)北京9月10日訊 9月5日至6日,國(guó)家發(fā)改委在北京召開(kāi)全國(guó)電價(jià)工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院今年頒發(fā)的《電價(jià)改革方案》,部署今后一段時(shí)期的電價(jià)改革和電價(jià)管理工作。
會(huì)議指出,改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家在電力工業(yè)發(fā)展的不同階段實(shí)行了不同的電價(jià)政策,促進(jìn)了電力工業(yè)的發(fā)展,為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。這次實(shí)行的電價(jià)改革,是適應(yīng)電力體制改革的需要,是進(jìn)一步促進(jìn)電力發(fā)展的需要,是深化價(jià)格改革的需要,也是改進(jìn)電價(jià)管理的需要,對(duì)于打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)、提高效率、降低成本,優(yōu)化資源配置,構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系,將產(chǎn)生重要作用。
會(huì)議明確,電價(jià)改革應(yīng)在總結(jié)和借鑒國(guó)內(nèi)外改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,從國(guó)情出發(fā),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前,逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的電價(jià)形成機(jī)制,以優(yōu)化資源配置,促進(jìn)電力工業(yè)健康發(fā)展,滿足全社會(huì)不斷增長(zhǎng)的電力需求。電價(jià)改革將涉及廠網(wǎng)價(jià)格分離、上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)、銷售電價(jià)等方面。其中,廠網(wǎng)價(jià)格分離工作正在進(jìn)行;上網(wǎng)電價(jià)將根據(jù)各地電力供求情況逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;輸配電價(jià)由政府管理,將逐步建立科學(xué)、規(guī)范的定價(jià)機(jī)制;銷售電價(jià)將逐漸改為按用電特性分類,并全面推行峰谷電價(jià)、豐枯電價(jià)等科學(xué)的電價(jià)制度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加快制定與電價(jià)改革方案配套的管理辦法,先試點(diǎn)、后推行,積極穩(wěn)妥地實(shí)施電價(jià)改革方案;各地要按照改革的總體部署和原則,根據(jù)本地區(qū)具體情況,因地制宜研究提出電價(jià)改革具體實(shí)施辦法,做好電價(jià)改革的準(zhǔn)備工作。
會(huì)議提出,要堅(jiān)持推進(jìn)改革與促進(jìn)發(fā)展“兩手抓”的方針,按照“推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、整頓秩序、規(guī)范管理”的要求,采取得力措施,切實(shí)解決當(dāng)前電力供求中的突出矛盾和問(wèn)題。通過(guò)推行峰谷、豐枯電價(jià),緩解電力供應(yīng)緊張局面;利用價(jià)格杠桿,遏止部分高耗電行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè);加快城鄉(xiāng)用電同價(jià)步伐,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
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