惠州港特大走私案始末：24億元偷油“碩鼠”落網(wǎng)

　　今年８月５日，深圳市中級(jí)人民法院對(duì)備受境內(nèi)外人士關(guān)注的廣東惠州港特大走私食用油刑事案件作出一審判決。法院以走私普通貨物罪判處原深圳市惠威工貿(mào)有限公司副總經(jīng)理劉浩死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；被告單位中國(guó)惠州外輪代理公司被處罰金２４億多元。

　　密謀策劃打通關(guān)節(jié)致使海關(guān)放棄監(jiān)管

　　走私犯罪是因貪圖暴利引起的。早在１９９５年９月，不法之徒楊改清（另案處理）經(jīng)策劃在深圳經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)成立了“惠威工貿(mào)有限公司”，個(gè)人資金占總股份７０％，自任法定代表人、總經(jīng)理（至１９９９年６月該公司更名為深圳市廣聚工貿(mào)有限公司，楊仍任法人代表、總經(jīng)理）。為了經(jīng)營(yíng)自己的公司，１９９５年１２月，楊改清物色選中了一名大學(xué)畢業(yè)的河南省南陽(yáng)市人劉浩任公司副總經(jīng)理，主管進(jìn)出口貿(mào)易。

　　半年過(guò)去了，惠威公司只開(kāi)展了少量業(yè)務(wù)，效益一般。在這期間，一名叫溫小東的走私分子出現(xiàn)了。他勾結(jié)在逃的走私分子盧漢球等人與楊改清密謀策劃一個(gè)新的“生意”——走私。楊改清與之一拍即合，他們決定鋌而走險(xiǎn)，共同合作走私各類食用油以牟取暴利，并同時(shí)約定：盧漢球等人以其經(jīng)營(yíng)的香港榮興貿(mào)易公司負(fù)責(zé)出資，在境外組織貨源、發(fā)貨、運(yùn)貨和在境內(nèi)收貨、運(yùn)輸、銷售及承擔(dān)貨物通關(guān)的所有費(fèi)用；楊改清則以其經(jīng)營(yíng)的惠威公司，負(fù)責(zé)境內(nèi)非法購(gòu)買有關(guān)“許可證”和“通關(guān)”工作。

　　神通廣大的楊改清開(kāi)始行動(dòng)了。楊改清利用與深圳海關(guān)原關(guān)長(zhǎng)趙玉存的“特殊關(guān)系”，用行賄等手段打通了惠州港海關(guān)中上層干部，使海關(guān)放棄監(jiān)管；溫小東負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)，通過(guò)各種手段使動(dòng)植檢、衛(wèi)檢、商檢等部門放棄對(duì)走私油的監(jiān)管。１９９６年，楊改清先是通過(guò)趙玉存（另案處理）的幫助，在惠州港設(shè)立了公共保稅倉(cāng)庫(kù)，之后，惠威公司開(kāi)始在惠州港利用改保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行各種植物油的走私活動(dòng)；１９９７年初，楊改清得知另一名“重要人物”朱浩棠即將調(diào)任惠州港海關(guān)任副關(guān)長(zhǎng)（后任關(guān)長(zhǎng)，已因受賄罪被判無(wú)期徒刑）負(fù)責(zé)主管該港貨物監(jiān)管、查驗(yàn)工作，即對(duì)朱大送紅包、開(kāi)展攻關(guān)。朱浩棠先后收受賄賂人民幣５５萬(wàn)元、港幣２０４萬(wàn)元。此后，楊改清又進(jìn)一步用金錢取得趙玉存的支持，穩(wěn)住并控制朱浩棠等人，惠州海關(guān)由默許、放任楊改清的走私行徑，發(fā)展到為惠威公司的走私大開(kāi)綠燈，不法之徒的走私行動(dòng)愈加囂張。

　　采用“少報(bào)多進(jìn)”等手段走私 關(guān)稅大量流失

　　從１９９６年６月至１９９８年６月，劉浩伙同楊改清、陳仕軍、賈曉新（均另案處理）以及溫小東、盧漢球等人買賣食用油《特定商品進(jìn)口登記證明》和許可證，進(jìn)口棕櫚油、豆油、菜油等食用油。在進(jìn)口過(guò)程中，劉浩伙同楊改清等人及中國(guó)惠州外輪代理公司等采取少報(bào)多進(jìn)、偽報(bào)品名、不報(bào)關(guān)直接卸貨等手段走私各類食用油入境。

　　楊改清還通過(guò)他人購(gòu)買各省、自治區(qū)、直轄市的食用油《特定商品進(jìn)口登記證明》，由被告人劉浩偽造許可證、進(jìn)口合同、委托書等文件，溫小東等人與中國(guó)惠州外輪代理公司人員商定代理業(yè)務(wù)。根據(jù)溫等人的要求，外輪代理公司領(lǐng)導(dǎo)尤年球（３９歲，廣東省化州人，中專文化）等指使調(diào)度員孫曉燕、馬小超等人按榮興公司發(fā)來(lái)的船舶載重貨量（一般比船舶實(shí)際載貨量少１０００多噸）制作大小不同的幾張艙單，再交有關(guān)方面報(bào)驗(yàn)，調(diào)度員只按其中數(shù)量最少的艙單報(bào)關(guān)，甚至提供空白貨物申報(bào)單、總申報(bào)單，逃避監(jiān)管檢查；惠州港海關(guān)和動(dòng)植物檢、衛(wèi)檢、商檢等部門放棄監(jiān)管，不查實(shí)際數(shù)量，只按惠威公司申報(bào)數(shù)量“審定”，致使關(guān)稅大量流失。

　?。玻埃埃澳辏吃轮粒玻埃埃材辏丛麻g，偵查機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)和掌握的大量證據(jù)，將涉案的楊改清和被告人劉浩、尤年球等11人抓獲歸案，各被告人對(duì)參與作案的主要事實(shí)均供認(rèn)不諱。

　　追究個(gè)人及“單位犯罪”的刑事責(zé)任

　　深圳市中級(jí)人民法院審理查明：被告人劉浩、尤年球等人走私各類食用油８２萬(wàn)多噸３０４船次（已查明２６７船次），偷逃應(yīng)繳稅款共計(jì)人民幣２４億多元。

　　有關(guān)涉及此案的惠威公司和惠州外輪代理公司在本案中的性質(zhì)和所起的作用，曾是媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和庭審的焦點(diǎn)之一。法院認(rèn)為，從本案查明的事實(shí)、證據(jù)表明，惠威公司屬“以犯罪為主業(yè)”的公司，應(yīng)當(dāng)依法追究被告人劉浩個(gè)人犯走私普通貨物罪的刑事責(zé)任；被告單位中國(guó)惠州外輪代理公司系中國(guó)廣州外輪代理公司下屬的全資國(guó)有公司，本案中除劉浩外均為其公司的員工，其中尤年球?yàn)榭偨?jīng)理，指使下屬按走私分子的要求參與作案，為單位牟取非法利益，證實(shí)其并不是“以犯罪為主業(yè)”的公司，而是由單位主要負(fù)責(zé)人決定，單位員工在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中參與了走私犯罪，且犯罪所得也進(jìn)入了單位“小金庫(kù)”，依法應(yīng)認(rèn)定為“單位犯罪”。

　　法院審理認(rèn)為，被告人劉浩、被告單位中國(guó)惠州外輪代理公司等無(wú)視國(guó)法，違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，共同參與走私普通貨物，采用少報(bào)多進(jìn)、偽報(bào)品名、不報(bào)關(guān)直接卸貨等手段，走私大量食用油，偷逃應(yīng)繳稅額巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為均已分別構(gòu)成了走私普通貨物罪，除被告人劉浩被判死刑、被告單位中國(guó)惠州外輪代理公司被處罰金２４億多元外，惠州外輪代理公司原總經(jīng)理尤年球等１０名被告人分別被判處７至１５年有期徒刑；偵查機(jī)關(guān)扣押惠威公司的小汽車２３輛及一批有關(guān)銀行賬戶內(nèi)的存款、商品房等均依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)，并繼續(xù)追繳尚未退清的贓款。一幫偷油“碩鼠”終于落入了法網(wǎng)。（完）