京四行業(yè)霸王條款 不平等合同是罪魁禍?zhǔn)?/h1>

　　市工商局和市消費(fèi)者協(xié)會昨日公布，本市“霸王條款”主要集中在壟斷行業(yè)、保險(xiǎn)、商品房和服務(wù)行業(yè)四大行業(yè)。??

　　近期，市消協(xié)開始征集不平等格式合同條款。市民對于格式合同及其不平等條款的不滿主要集中在：對電信、供電供水、供氣供暖、公共運(yùn)輸?shù)葔艛嘈袠I(yè)的投訴；對保險(xiǎn)等具有一定獨(dú)占地位的經(jīng)營者的投訴；對商品房、家裝、家具等標(biāo)的額較高的消費(fèi)品的投訴；對旅 游、中介等服務(wù)行業(yè)的投訴。??

　　市工商局12315投訴中心主任賈英池向記者介紹，格式合同的問題是：一是合同制定方明確指出發(fā)生任何后果概不負(fù)責(zé)；二是條款中限制或者排除對方的正當(dāng)權(quán)利，只約定消費(fèi)者的義務(wù)；三是合同制定方有意為自己設(shè)置不合理的權(quán)利，卻減輕義務(wù)；四是限制消費(fèi)者尋求法律救助的途徑，例如在合同中，制定方只規(guī)定仲裁委員會或者法院，而使消費(fèi)者失去了選擇其他解決途徑的權(quán)利；五是加入“解釋權(quán)”一詞，規(guī)避法律的制裁。??

　　賈英池在分析這些問題的主要原因時(shí)說，首先壟斷行業(yè)的內(nèi)部規(guī)定大多是保護(hù)行業(yè)利益，而且在發(fā)生糾紛時(shí)一味強(qiáng)調(diào)自己的內(nèi)部規(guī)定，這些問題在醫(yī)療、保險(xiǎn)、公交投訴中較多；二是類似于商品房、汽車這樣的特殊商品不僅具有普通商品的特點(diǎn)，還有其自身的特殊性和復(fù)雜性，簽訂格式合同是這個(gè)領(lǐng)域的普遍做法；三是我國的服務(wù)行業(yè)發(fā)展不成熟，格式合同的單方意志性較強(qiáng)；四是利用格式合同固化不合理的行業(yè)慣例。如房屋中介收取看房費(fèi)，消費(fèi)者預(yù)訂商品房，開發(fā)商收取訂金不予退還等。??

　　工商部門建議消費(fèi)者：要加強(qiáng)對格式合同及相應(yīng)條款的把握，并且對和自己利益相關(guān)的內(nèi)容要在補(bǔ)充條款中得到明確。