香港的紡織品管制政策有章可循

香港政府工業(yè)貿(mào)易署對(duì)出口及進(jìn)口紡織品實(shí)行紡織品出口管制制度及進(jìn)口簽證制度。

根據(jù)WTO(世界貿(mào)易組織)的《紡織品及成衣協(xié)議》，輸往美國(guó)、歐盟及加拿大的香港制造和本港廠商在中國(guó)內(nèi)地制造的某類(lèi)紡織品及成衣產(chǎn)品須受配額限制。但根據(jù)上述協(xié)議，世貿(mào)成員承諾在2005年1月1日取消配額。

一、出口簽證香港為了履行在世貿(mào)《紡織品及成衣協(xié)議》的責(zé)任，一直實(shí)施紡織品出口管制制度。港商出口紡織品，除非獲得豁免簽證，否則必須向工業(yè)貿(mào)易署申請(qǐng)有效的簽證。紡織品出口證大致上分為兩種，一種適用于受特定配額限制的出口紡織品，另一種適用于非受限制的出口紡織品。

以下情況可獲豁免簽證：在離港人士隨身行李中供個(gè)人使用的出口紡織品。已根據(jù)工業(yè)貿(mào)易署紡織商登記方案登記的紡織商可獲豁免《進(jìn)出口條例》所載有關(guān)該方案范圍內(nèi)紡織品的簽證規(guī)定。

該等紡織品為供運(yùn)載的船只、飛機(jī)或車(chē)輛上的工作人員或乘客使用的供應(yīng)品的一部份。

二、配額配額是數(shù)量上的限額。以紡織業(yè)來(lái)說(shuō)，配額是指一個(gè)國(guó)家每年可合法輸往受限制市場(chǎng)的成衣數(shù)量頂限。從香港輸往受限制市場(chǎng)的個(gè)別類(lèi)目紡織品需申請(qǐng)配額簽證。港商在貨品出口前，應(yīng)確定貨品是否符合有關(guān)的出口規(guī)定，否則付運(yùn)貨品便有可能被外國(guó)海關(guān)扣留或充公。

配額分類(lèi)制度用編號(hào)來(lái)標(biāo)示不同類(lèi)目的紡織品，數(shù)量則以打數(shù)、件數(shù)、公斤等計(jì)算。港商如想出口港產(chǎn)紡織品，應(yīng)先向香港政府工業(yè)貿(mào)易署查詢(xún)有關(guān)配額的規(guī)定。如想出口原產(chǎn)于中國(guó)內(nèi)地的紡織品，應(yīng)向中國(guó)商務(wù)部查詢(xún)。

如查詢(xún)港產(chǎn)紡織品的分類(lèi)，則直接與工業(yè)貿(mào)易署聯(lián)絡(luò)。

如何知道出口貨品是否需要申請(qǐng)配額簽證？

為了確定貨品是否需要申請(qǐng)配額簽證，應(yīng)先根據(jù)進(jìn)口國(guó)家的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)將貨品分類(lèi)，例如纖維成份、特定或非特定類(lèi)目、非針織或針織、男裝或女裝、成衣種類(lèi)等。再將產(chǎn)品的報(bào)關(guān)編號(hào)(HSCode)配上配額編號(hào)，若你的產(chǎn)品配額編號(hào)屬其中一項(xiàng)受數(shù)量管制的產(chǎn)品，在出口時(shí)必須具備有效的配額出口簽證。

非受限制出口紡織品k對(duì)于不受配額限制的出口紡織品(即加拿大、歐盟及美國(guó)以外的國(guó)家)，出口商除非已獲豁免簽證，否則應(yīng)預(yù)先向工業(yè)貿(mào)易署申請(qǐng)紡織品出口證表格四(TIC353)。該出口證的簽發(fā)，純?yōu)榱藚f(xié)助必要的監(jiān)察工作，使紡織品出口管制制度的執(zhí)行能收相輔相成之效。

三、申領(lǐng)非受限制出口紡織品出口證的程序1、前往工業(yè)貿(mào)易署或政府刊物銷(xiāo)售處購(gòu)買(mǎi)出口證申請(qǐng)表。

2、親往工業(yè)貿(mào)易署一樓四號(hào)收證處遞交已填妥的申請(qǐng)表格。

3、工業(yè)貿(mào)易署會(huì)即時(shí)處理申請(qǐng)出口紡織品貨辦、私人物品及禮品的申請(qǐng)。至于其他出口申請(qǐng)，在一般情況下需自遞交表格起計(jì)的兩個(gè)工作天。

有關(guān)紡織品出口的簽證查詢(xún)，可聯(lián)絡(luò)工業(yè)貿(mào)易署大樓一樓紡織品進(jìn)口簽證分組。

受配額限制出口紡織品k若準(zhǔn)備出口的紡織品受目的地國(guó)家的配額限制，出口商應(yīng)預(yù)先向工業(yè)貿(mào)易署申請(qǐng)所需的出口證。適用于這類(lèi)出口紡織品的表格如下：

紡織品出口證表格五———俗稱(chēng)“藍(lán)證”或配額證，適用于受特定配額限制和不列類(lèi)配額限制的出口紡織品，但不包括按配額輸往美國(guó)、以港產(chǎn)成形針織衫片制造的織片成衣制成品或半制成品。

紡織品出口證表格八———適用于輸往美國(guó)、利用港產(chǎn)成形針織衫片制造的織片成衣。

紡織品出口證表格八甲及表格八丁———適用于出口作外地加工用途的成形針織衫片。

四、申領(lǐng)受限制市場(chǎng)出口證的程序1、填寫(xiě)綜合登記申請(qǐng)書(shū)(TID91)及紡織品管制登記咭(TID59)，往工業(yè)貿(mào)易署辦理紡織品管制登記手續(xù)。

2、收到紡織品管制登記編號(hào)(TCRNo.)及有效日期。

3、親往工業(yè)貿(mào)易署紡織品管制科分類(lèi)分組遞交標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)查詢(xún)表(須附交實(shí)際貨辦，以及貨品的正面和背面彩照)。

4、通常可在五個(gè)工作天內(nèi)，親往工業(yè)貿(mào)易署領(lǐng)取書(shū)面回覆?；馗餐ㄖ獣?shū)上列明有關(guān)貨品所屬的配額類(lèi)目和配額狀況。

5、安排所需的配額，通?？赏高^(guò)配額轉(zhuǎn)讓或自由配額分配制度取得所需配額(有關(guān)取得配額的詳情，即參看下文有關(guān)段落)。

6、收到配額分配證明書(shū)。

7、透過(guò)‘貿(mào)易通’提供的貿(mào)易文件交換系統(tǒng)，以電子數(shù)據(jù)交換方式遞交受限制紡織品出口證申請(qǐng)表。

8、取得出口證。

如何取得有關(guān)的配額證？

所有配額最初都是由政府工業(yè)貿(mào)易署持有的，然后分配給本港制造業(yè)。工業(yè)貿(mào)易署根據(jù)個(gè)別制造商或出口商的過(guò)往的付運(yùn)實(shí)績(jī)向其分配配額。新公司若沒(méi)有配額，只要符合工業(yè)貿(mào)易署訂立的有關(guān)配額供應(yīng)條件，便可循下述途徑取得所需的配額證：

根據(jù)自由額方案的不同階段，向工業(yè)貿(mào)易署申請(qǐng)配額。通常一年有二次申請(qǐng)機(jī)會(huì)。

在公開(kāi)市場(chǎng)上向有關(guān)的配額持有人或配額經(jīng)紀(jì)購(gòu)買(mǎi)配額。

五、購(gòu)買(mǎi)配額在香港，買(mǎi)賣(mài)配額是合法的，但必須遵守配額轉(zhuǎn)讓規(guī)例。配額可以暫時(shí)轉(zhuǎn)讓或永久轉(zhuǎn)讓。工業(yè)貿(mào)易署每年都發(fā)布《配額持有人名單》，有意購(gòu)買(mǎi)配額的公司可查閱該名單上有關(guān)的配額持有人資料，或直接與個(gè)別配額代理商聯(lián)絡(luò)。至于售價(jià)方面，可參考各配額經(jīng)紀(jì)或代理商每日公布的配額市價(jià)。貿(mào)易發(fā)展局的“貿(mào)發(fā)網(wǎng)”內(nèi)(http：／／tdc-link.tdc.org.hk／quota／cindex.htm)也提供配額市價(jià)資料。

永久轉(zhuǎn)讓k商號(hào)可永久購(gòu)入配額。配額轉(zhuǎn)讓手續(xù)一經(jīng)辦妥，配額即屬永久擁有，但持有配額的公司在每個(gè)歷年必須使用超過(guò)95％其所持配額。永久轉(zhuǎn)讓配額的售價(jià)約為暫時(shí)轉(zhuǎn)讓價(jià)的兩倍半。

暫時(shí)轉(zhuǎn)讓k市場(chǎng)上有可供暫時(shí)轉(zhuǎn)讓的配額出售。轉(zhuǎn)讓的配額只可在轉(zhuǎn)讓的當(dāng)年使用。配額有市價(jià)，如想覷準(zhǔn)最好價(jià)時(shí)買(mǎi)入配額，應(yīng)留意市場(chǎng)情況，例如配額轉(zhuǎn)讓價(jià)全年的上落價(jià)位，以及是否有折扣。

成衣業(yè)有旺淡季之分，所以業(yè)內(nèi)的配額轉(zhuǎn)讓價(jià)也視季節(jié)而定。在付貨的旺季，配額自然賣(mài)得最貴；在生產(chǎn)季節(jié)尚有一大段時(shí)間才開(kāi)始和在旺季過(guò)后，配額價(jià)最為低廉。配額價(jià)可以是出口成本價(jià)的一個(gè)重要構(gòu)成部分，所占比例有時(shí)高達(dá)船上交貨價(jià)(FOB)的五成，因此廠家最好留意配額的價(jià)格走勢(shì)，預(yù)早就配額制度的運(yùn)作妥為計(jì)劃，這樣可節(jié)省多達(dá)35％成本。

六、進(jìn)口簽證政府對(duì)所有來(lái)源的進(jìn)口紡織品實(shí)行進(jìn)口簽證制度，目的是協(xié)助必要的監(jiān)察工作，使紡織品出口管制制度能收事半功倍之效。進(jìn)口商除非已獲豁免簽證，否則必須在貨物實(shí)際抵港前，先向工業(yè)貿(mào)易署遞交進(jìn)口證申請(qǐng)表。

以下情況可獲豁免簽證：進(jìn)口貨物為私人物品或禮物?？者\(yùn)到港的布料貨辦和紗線貨辦，但規(guī)定大小不得超過(guò)0.8平方米及重量不得超過(guò)2.3公斤。

已根據(jù)紡織商登記方案向工業(yè)貿(mào)易署登記的紡織商，只須遞交通知書(shū)，無(wú)須預(yù)先申請(qǐng)紡織品進(jìn)口證。通知書(shū)應(yīng)在貨物付運(yùn)日期起計(jì)14天內(nèi)填妥交回貿(mào)易署，或在貨物進(jìn)口／出口時(shí)，交予駐邊境及口岸的香港海關(guān)關(guān)員。

七、修改進(jìn)口證上的資料若發(fā)現(xiàn)抵港貨物數(shù)量不足，持證人應(yīng)在貨物到港日期后一個(gè)月內(nèi)向工業(yè)貿(mào)易署報(bào)告。進(jìn)口證訂明有效期，若在有效期內(nèi)沒(méi)有使用，應(yīng)在屆滿日期后一個(gè)月內(nèi)注銷(xiāo)。(香港工業(yè)貿(mào)易署)
 
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