國資委加緊破產(chǎn)力度 2000余國企面臨政策性破產(chǎn)

2010-08-26 15:51:13    來源:北京青年報

國資委有關人士7月19日表示,國資委目前正在加緊國有企業(yè)政策性破產(chǎn)的力度,所有困難企業(yè)的政策性破產(chǎn)將在4至5年內(nèi)完成。
 

  7月19日,國資委一位人士接受記者專訪時透露,國資委目前正在三個方面加快步伐,一是加強國有公司的改制和投資多元化;二是制定相關政策,加快優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的上市;三是加大企業(yè)政策性破產(chǎn)的力度?!皣Y委直屬的多家大型企業(yè)目前都已走上了改組改制的道路,如重汽集團、大同礦物局、三汽集團等等。而國資委直屬的上市公司也在加快重組,如深中華等?!?/P>


  -政策性破產(chǎn)四至五年內(nèi)完成


  據(jù)了解,政策性破產(chǎn)的有關政策核心內(nèi)容是,允許破產(chǎn)企業(yè)的土地和資產(chǎn)處置所得首先用于企業(yè)職工的安置,費用不足時,由政府出資安置職工。目前,全國2000余家企業(yè)將在未來面臨政策性破產(chǎn),涉及呆壞賬金額達到2400億元。


  國資委有關人士說,加快力度完成政策性破產(chǎn),將有利于不良資質(zhì)的資產(chǎn)退出市場,盡快加快國有企業(yè)進入市場的力度。從1995年到2002年,完成破產(chǎn)的國有企業(yè)已有7798家,而國有骨干和國有控股企業(yè)的利潤從5年前的807億元,已經(jīng)達到2002年的2636億元,增長了2.3倍。


  -如何界定困難企業(yè)


  該國資委官員告訴記者,困難企業(yè)就是指長期虧損、扭虧無望和長期資不抵債的企業(yè)。具體的財務指標是資產(chǎn)負債率在100%以上,目前這樣的地方性企業(yè)達到2500家。


  “其中1/10的企業(yè)涉及資源枯竭的油礦、煤礦、有色金屬和核工業(yè)礦山?!痹撊耸恐赋?,目前全國200家類似的企業(yè),大概有100家已經(jīng)在此前完成破產(chǎn),目前還有100家等待政策性破產(chǎn)。之所以將這類企業(yè)單列在政策性破產(chǎn)的名單之列,是因為有相當一部分企業(yè)資產(chǎn)負債率沒有達到100%以上,但是由于資源枯竭,缺少經(jīng)營場所,所以亟須利用剩余的有效資源進行企業(yè)轉型。將非礦山、非油礦等礦業(yè)以外的輔業(yè)進行重組?!?/P>


  “將進行政策性破產(chǎn)的還包括200家軍工企業(yè),”該人士指出,“雖然一部分軍工企業(yè)目前早已轉成民品生產(chǎn),但是仍然享受關于軍工企業(yè)破產(chǎn)的特殊政策,并享受特殊的補償?!?/P>


  -破產(chǎn)重組的輔業(yè)企業(yè)有可能減免三年稅收


  該人士指出,完成主輔分離重組后的輔業(yè)企業(yè),滿足一定條件下可在3年內(nèi)免征所得稅,即必須符合三個條件方有可能享受減免稅收:一類是輔業(yè)閑置但屬于破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn);二是獨立核算的資產(chǎn);三是新企業(yè)必須擁有原來企業(yè)30%以上的富余人員,并且這些人都與分離后的企業(yè)簽訂新的勞動合同。


  “這樣做的目的是為了將國有資產(chǎn)做精,做強”。據(jù)了解,同樣是為了集中精力,要做國有企業(yè)的主業(yè),國資委還決定在2至3年內(nèi),將所有處在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的國有企業(yè)辦社會的機構剝離,在3至5年內(nèi),將處在欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)辦社會的機構剝離,如企業(yè)辦的學校、醫(yī)院等附屬機構都將剝離到社會上。該人士表示,這樣能夠最大限度地保證國有企業(yè)的利潤增長,并降低國有企業(yè)的經(jīng)營成本,實現(xiàn)國資的保值增值。

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