商務(wù)部部長呂福源就第五屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議接受采訪

2010-08-26 15:45:19    來源：商務(wù)部新聞辦公室

　　7月14日，商務(wù)部部長呂福源就將于7月22日召開的第五屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議接受了媒體采訪。采訪內(nèi)容如下：
問：您能否介紹一下我國同亞歐會(huì)議成員的經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀？
答：亞歐會(huì)議共有26方成員，即亞洲的中國、日本、韓國和東盟七國，歐盟十五國和歐盟委員會(huì)。我國同絕大多數(shù)亞歐會(huì)議成員有著重要的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。2002年，我國與亞歐會(huì)議成員國貿(mào)易額達(dá)2,874.96億美元，約占我貿(mào)易總額的46.3%，比2001年增長18.8%，其中中國出口1357.14億美元，進(jìn)口1517.82億美元。2002年，亞歐會(huì)議成員在我國的合同外資金額為197.04億美元，實(shí)際投資金額為138.78億美元，分占當(dāng)年總額的23.81%和26.31%。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家，歐盟是發(fā)達(dá)國家集中程度最高的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，經(jīng)貿(mào)合作是中歐合作的重要方面。目前，歐盟是中國的第三大貿(mào)易伙伴，僅次于日本和美國；中國則是居美國、瑞士和日本之后的歐盟第四大貿(mào)易伙伴。統(tǒng)計(jì)表明，對(duì)歐盟地區(qū)的出口占我出口總額的14.8％。上世紀(jì)90年代以來，歐盟企業(yè)的對(duì)華直接投資也在穩(wěn)步增長，歐盟已成為中國吸引外資的主要對(duì)象。截止到2002年底，我國從歐盟成員國累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目數(shù)14,084項(xiàng)，合同總金額約600.88億美元，占中國吸引外資總額的7.26%，實(shí)際利用外資339.43億美元，占中國實(shí)際利用外資總額7.58%。
中國同亞歐會(huì)議亞洲成員的經(jīng)貿(mào)合作近年來得到進(jìn)一步發(fā)展。從雙邊貿(mào)易額來看，日本為我國的第一大貿(mào)易伙伴，東盟作為一個(gè)整體是中國的第五大貿(mào)易伙伴，韓國則是我國的第六大貿(mào)易伙伴。2002年，中國同日本、東盟和韓國的雙邊貿(mào)易額分別為1019億美元、547.7億美元和440.7億美元。在投資領(lǐng)域，根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截止2002年底，日本直接投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)25147個(gè)，合同外資金額達(dá)到495.3億美元，占中國吸引外資總額的5.98　%；實(shí)際使用外資金額達(dá)到363.4億美元，占中國實(shí)際利用外資總額8.11%，是中國吸引外資的第一大國。韓國對(duì)華直接投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)22208個(gè)，合同外資金額達(dá)到　　274.8億美元，占中國吸引外資總額的3.32%，實(shí)際使用外資金額達(dá)到151.99億美元，占中國實(shí)際利用外資總額3.39%。東盟國家在華合同外資金額580.85億美元，占中國吸引外資總額的7.0%；實(shí)際利用外資294.32億美元，占中國實(shí)際利用外資總額6.57%。
在中國與東盟的經(jīng)貿(mào)交往中具有重大意義的事件是2002年簽署《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，決定到2010年建成自由貿(mào)易區(qū)。這是中國與其他國家簽訂的第一個(gè)區(qū)域自由貿(mào)易安排，是中國在積極參與國際多邊貿(mào)易體系的同時(shí)，努力加強(qiáng)與周邊鄰國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一項(xiàng)重要舉措。中國與日本、韓國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也通過10＋3的區(qū)域合作機(jī)制得到加強(qiáng)。
從以上的數(shù)據(jù)可以看出，亞歐成員與我國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展仍然具有巨大潛力，而中國在2001年加入世界貿(mào)易組織則為中國同亞歐會(huì)議成員經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展創(chuàng)造了更加有力的條件和廣闊的合作前景。中國將一如既往地積極參與亞歐合作進(jìn)程，重視亞歐會(huì)議的作用，通過積極參加亞歐會(huì)議的各項(xiàng)活動(dòng)，鞏固并加強(qiáng)中國與歐盟各國以及亞洲其他國家業(yè)已建立的良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國市場化進(jìn)程、吸引更多的對(duì)華投資并開辟更廣闊的國際市場。

問：能否簡要介紹亞歐會(huì)議的合作機(jī)制、亞歐會(huì)議和亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議在貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作？
答：在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的今天，亞歐兩洲在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互補(bǔ)和互利性在不斷增強(qiáng)，而亞歐會(huì)議是連接亞歐兩洲的重要的合作機(jī)制。亞歐會(huì)議成立于1996年3月，目標(biāo)是建立“促進(jìn)日益加強(qiáng)的亞歐新型全面伙伴關(guān)系”，加強(qiáng)亞歐之間的聯(lián)系，為和平、全球穩(wěn)定和繁榮做出貢獻(xiàn)。合作的領(lǐng)域包括政治對(duì)話、經(jīng)濟(jì)合作和科技文化交流。
經(jīng)過了幾年的發(fā)展，亞歐會(huì)議已經(jīng)初步形成了以首腦會(huì)議為核心的政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。按照慣例，亞歐首腦會(huì)議召開前要舉行亞歐外長會(huì)議、財(cái)長會(huì)議和經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議。亞歐首腦會(huì)議每兩年召開一次，至今已經(jīng)舉行四屆。
亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議是專門協(xié)調(diào)和指導(dǎo)亞歐經(jīng)貿(mào)合作的部長論壇，至今也已舉辦四屆。2001年前每兩年舉辦一次，應(yīng)亞歐部長們的要求，自2001年起改為每年舉辦一次。作為有廣泛影響力的洲際論壇，亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議討論的內(nèi)容主要包括兩洲貿(mào)易、投資合作；世貿(mào)組織、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、全球性經(jīng)濟(jì)問題及工商合作等內(nèi)容，為密切亞歐經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、創(chuàng)造寬松和可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到了巨大的促進(jìn)作用。
經(jīng)貿(mào)合作是亞歐強(qiáng)有力伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)，其基本目標(biāo)是促進(jìn)兩大洲之間的雙向貿(mào)易和投資流動(dòng)，主要包括通過實(shí)施《貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃》和《投資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)兩洲間貿(mào)易和投資合作，探討兩洲共同關(guān)心的全球或地區(qū)經(jīng)濟(jì)問題。其中，在促進(jìn)貿(mào)易便利化方面，亞歐會(huì)議在海關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)和一致化、政府采購、動(dòng)植物檢驗(yàn)程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商務(wù)人員流動(dòng)和電子商務(wù)領(lǐng)域開展了大量卓有成效的活動(dòng)；在投資方面，通過開展“投資促進(jìn)”和“投資政策與法規(guī)交流”兩方面的活動(dòng)，有效地改善了亞歐會(huì)議成員間的投資環(huán)境，促進(jìn)了兩洲間投資的雙向流動(dòng)。與此同時(shí)，亞歐會(huì)議的經(jīng)貿(mào)合作還重視加強(qiáng)工商界與政府的合作，并致力于在各成員有共同利益的領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展、縮小數(shù)字鴻溝等方面開展合作。
中國政府一向非常重視同亞歐會(huì)議的合作，本著擴(kuò)大共識(shí)、增進(jìn)友誼、促進(jìn)和深化合作的方針，積極參加了亞歐會(huì)議及各項(xiàng)活動(dòng)。李鵬同志和朱?基同志分別率團(tuán)出席了前四屆亞歐首腦會(huì)議，江澤民同志和朱?基同志曾出席2001年5月在我國舉辦的第三屆亞歐外長會(huì)議。中國在亞歐會(huì)議上提出的合理主張和建議受到普遍重視，為促進(jìn)兩大洲的合作與交流發(fā)揮了積極的建設(shè)性作用。

問：第五屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議召開的背景、主要議題和預(yù)期成果？
答：此次會(huì)議的召開正值全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束、非典疫情爆發(fā)、歐盟東擴(kuò)、世界貿(mào)易組織坎昆部長會(huì)議即將舉行等重大歷史時(shí)刻，意義重大。亞歐經(jīng)濟(jì)部長將通過此次會(huì)議的良好契機(jī)，共聚一堂評(píng)估全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，探討如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的新挑戰(zhàn)，從而增強(qiáng)共識(shí)，推動(dòng)世貿(mào)組織多邊談判進(jìn)程，重振促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的信心。
此次會(huì)議的主要議題包括WTO新一輪談判、全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、未來亞歐經(jīng)濟(jì)合作的展望等。
首先，參會(huì)的亞歐各國經(jīng)濟(jì)部長將利用此次會(huì)議，就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)交換看法和意見，特別是共同評(píng)估伊拉克戰(zhàn)爭、非典疫情爆發(fā)、美元貶值等事件對(duì)亞歐以及世界經(jīng)濟(jì)的影響，制訂對(duì)策以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長低迷的挑戰(zhàn)，恢復(fù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的信心。
其次，會(huì)議將審議《貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃》和《投資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃》的執(zhí)行情況，并通過《亞歐經(jīng)濟(jì)合作審議報(bào)告》。報(bào)告將擬定未來亞歐經(jīng)濟(jì)合作的方向和優(yōu)先領(lǐng)域，從而進(jìn)一步促進(jìn)亞歐貿(mào)易、投資便利化，充分發(fā)揮亞歐經(jīng)濟(jì)合作的互補(bǔ)互利性和巨大潛力。
此外，會(huì)議一項(xiàng)重要也是最引人注目的一個(gè)議題是WTO問題。眾所周知，WTO多哈談判進(jìn)程緩慢，眾多實(shí)質(zhì)性議題的談判沒能夠如期結(jié)束。而此次會(huì)議正值WTO坎昆部長會(huì)議前夕，亞歐經(jīng)濟(jì)部長將共同商討談判進(jìn)程中所出現(xiàn)的問題，并相互交換立場和看法，努力在某些問題上達(dá)成共識(shí)，并展示亞歐會(huì)議成員國的政治意愿以推動(dòng)談判進(jìn)程，向坎昆會(huì)議發(fā)出積極信號(hào)，為新一輪談判取得成功做出貢獻(xiàn)。
在當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程加快、歐盟實(shí)現(xiàn)東擴(kuò)、東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)日趨活躍的背景下，與會(huì)經(jīng)濟(jì)部長還將就區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作包括自貿(mào)區(qū)的建立、歐盟東擴(kuò)的影響、區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資自由化和便利化等問題進(jìn)行廣泛深入的討論，從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)一步推動(dòng)亞歐內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)程。

問：您能否簡要介紹一下會(huì)議籌備工作的進(jìn)展?fàn)顩r？
答：2002年9月，中國對(duì)外宣布將主辦第五屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議。此后，在商務(wù)部和大連市人民政府的積極努力下，各項(xiàng)籌備工作便按部就班地積極展開。2003年4月，由相關(guān)部門共同組成的籌備委員會(huì)正式成立，下設(shè)業(yè)務(wù)、禮賓、會(huì)務(wù)、新聞、財(cái)務(wù)、安保、疫情防控等七個(gè)小組，分別負(fù)責(zé)會(huì)議的有關(guān)籌備工作。盡管近期我國部分地區(qū)爆發(fā)的非典型肺炎疫情對(duì)籌備工作帶來了一定的影響，但在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，疫情的防治工作取得了較大進(jìn)展，我籌備工作得以順利進(jìn)行，目前已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。
此外，會(huì)議的主辦地大連市政府對(duì)會(huì)議的后勤工作進(jìn)行了縝密的安排和籌劃，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。為保證會(huì)議的順利召開，商務(wù)部、衛(wèi)生部、公安部和大連市政府還聯(lián)合出臺(tái)了一系列防控非典和安全保衛(wèi)措施，確保所有與會(huì)代表的人身安全和身體健康，確保會(huì)議的萬無一失。

問：舉辦此次亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議對(duì)我國有哪些重大意義，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生哪些影響？
答：對(duì)于中國來說，舉辦此次會(huì)議意義重大。首先，此次會(huì)議在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速、亞歐經(jīng)濟(jì)合作互補(bǔ)和互利性日益加強(qiáng)的背景下召開，對(duì)確定未來亞歐經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)領(lǐng)域和未來合作方向，從而進(jìn)一步加強(qiáng)亞歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來無疑將起到很大的促進(jìn)作用；同時(shí)對(duì)促進(jìn)我國多邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，增強(qiáng)我同亞歐成員的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作也將會(huì)起到重要的作用；
其次，此次會(huì)議是我新一屆政府組成以來所召開的較重要的國際會(huì)議，又是在我國部分地區(qū)發(fā)生爆發(fā)“非典”疫情以來，全國抗擊“非典”工作取得重大進(jìn)展之際舉辦的一次大型高級(jí)別國際會(huì)議。會(huì)議的成功舉辦將有助于減少“非典”疫情爆發(fā)對(duì)我造成的負(fù)面影響，重建國際社會(huì)對(duì)我國的信心，樹立良好的國際形象，從而促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和建設(shè)工作。
第三，此次主辦亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議經(jīng)過我們?cè)偃紤]，地點(diǎn)選在大連召開，這也是希望此次盛會(huì)能夠?qū)χ卣駯|北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)東北地區(qū)招商引資和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展發(fā)揮積極作用，讓世界更加直接地認(rèn)識(shí)大連，認(rèn)識(shí)東北，并最終促進(jìn)“環(huán)渤海灣”經(jīng)濟(jì)圈的繁榮和發(fā)展。
總之，此次會(huì)議在我國的召開，將對(duì)我開展多邊經(jīng)貿(mào)合作，提高國際聲譽(yù)，進(jìn)一步加強(qiáng)與亞歐會(huì)議成員的經(jīng)貿(mào)關(guān)系與合作發(fā)揮巨大作用。