《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》特稿:燃料油期貨有望率先推出

　　有資料顯示，國際原油價(jià)格每上漲1美元，我國進(jìn)口原油每桶要多支出5美元。近期，國內(nèi)關(guān)于建立石油期貨市場的呼聲越來越高。有專家指出，建立石油期貨市場，將使國內(nèi)油市的定價(jià)機(jī)制更加合理，油價(jià)也可以避免大的波動(dòng)。目前，上海、大連兩地正在爭取興建石油期貨市場。中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)人士也透露，在各種石油期貨品種中，燃料油期貨有望率先推出。

   經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播記者馬黎明："我手里拿的是今年1到7月份新加坡燃料油市場的價(jià)格變化圖，
我看到它的波動(dòng)幅度每噸高達(dá)60美元。"前不久美伊戰(zhàn)爭期間，進(jìn)口的燃料油達(dá)到2300多元一噸，我國華南地區(qū)以燃料油為原料的發(fā)電廠所能承受的上限是每噸1600元，為了保證發(fā)電，一些電廠只能虧損運(yùn)行。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這幾年因國際油價(jià)波動(dòng)給國內(nèi)企業(yè)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失不下數(shù)十億元。

   中國船舶燃料供應(yīng)總公司副總經(jīng)理張兆瑋："遺憾的是我們這些（燃料油）套期保值業(yè)務(wù)只能到境外市場去做，因?yàn)閲鴥?nèi)沒有這個(gè)條件（市場）。"

   據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國是亞洲最大的燃料油消費(fèi)國，一年大約消耗燃料油3600多萬噸，其中一半依賴于進(jìn)口。目前，國內(nèi)有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)65家，經(jīng)營燃料油的企業(yè)有上千家，燃料油的用戶企業(yè)就更多。2001年10月國家放開了燃料油價(jià)格，并將于明年完全取消燃料油進(jìn)口配額，燃料油期貨的市場要素基本具備。

　　有專家認(rèn)為，燃料油3600萬噸的市場盤子只是我國兩億三千萬噸石油大市場的零頭，做期貨搞試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)不大。中國化工進(jìn)出口總公司副總裁李輝說："從期貨品種方面來說，我認(rèn)為可以先從燃料油開始，因?yàn)椋ㄋ模┝魍ê蛢r(jià)格基本是市場調(diào)節(jié)的，市場規(guī)模比較適度。"

   滬連兩交易所備戰(zhàn)石油期貨

   記者日前從有關(guān)部門了解到，有關(guān)恢復(fù)石油期貨的方案已經(jīng)上報(bào)到國務(wù)院，上海期貨交易所和大連商品交易所正在加緊籌備開設(shè)石油期貨。

　　記者在上海期貨交易所看到，石油期貨是他們目前新品種開發(fā)的重中之重，現(xiàn)在已經(jīng)完成了其中一個(gè)品種--燃料油期貨的合約及交易規(guī)則的設(shè)計(jì)，并完善了風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)和相應(yīng)的監(jiān)管制度。

　　上海期貨交易所副總經(jīng)理胡政："在燃料油期貨這個(gè)品種上，我們可以講萬事俱備，只欠東風(fēng)。"胡政說，他們計(jì)劃以開設(shè)燃料油期貨起步，然后逐步發(fā)展一些像汽油、柴油和原油這樣大宗的石油期貨品種。遠(yuǎn)在東北的大連商品交易所也正馬不停蹄地準(zhǔn)備著石油期貨的上市工作。但由于起步比上海晚，所以他們避開上海的燃料油強(qiáng)項(xiàng)，他們的賣點(diǎn)是東北和環(huán)渤海地區(qū)生產(chǎn)的原油占全國的70%，另外俄羅斯到大慶的輸油管道即將鋪設(shè)。

   大連商品交易所研發(fā)中心高級(jí)總監(jiān)朱麗紅說："依據(jù)大連北方的優(yōu)勢，我們主要做的是原油期貨的研究和開發(fā)工作。"大連商品交易所有關(guān)人士表示，雖然他們的賣點(diǎn)是原油期貨，但對(duì)燃料油和成品油的研究和開發(fā)也在同步進(jìn)行，所以當(dāng)國家批準(zhǔn)可以上其他品種時(shí)，他們都會(huì)積極爭取。

　　目前有關(guān)部門對(duì)推出石油期貨持積極態(tài)度，中國證監(jiān)會(huì)主席助理汪建熙曾表示，中國證監(jiān)會(huì)將盡快成立新品種上市審核委員會(huì)，為石油期貨等新品種的推出提供制度保障。 爭開石油期貨 滬連政府角力 記者采訪發(fā)現(xiàn)，在滬連兩交易所爭辦石油期貨的背后，兩地的政府部門也在扮演重要的角色。

　　一個(gè)月前，上海市政府向國務(wù)院遞交了一份"申請(qǐng)?jiān)谏虾Ｆ谪浗灰姿略鋈剂嫌推谪?的報(bào)告。雖然，有關(guān)這份報(bào)告的詳細(xì)內(nèi)容還不為外界所知，但中國石油集團(tuán)、中國石油化工集團(tuán)等有關(guān)企業(yè)表示，他們正在與上海市合作建設(shè)石油現(xiàn)貨交易市場，這將為即將開設(shè)的石油期貨交易提供便利。

　　在大連，推動(dòng)石油期貨上市已經(jīng)成為這座城市建設(shè)區(qū)域性金融中心的重要一步棋，記者在大連海港看到，一個(gè)可以?？?0萬噸級(jí)油輪的原油碼頭正在建設(shè)中，加上原有的老碼頭，每年這里將有3000萬噸以上的原油吞吐量。大連市市長夏德仁："大連目前已經(jīng)成為中國北方地區(qū)最大的石油集散地，最近國家計(jì)委（發(fā)改委）又確定大連作為一個(gè)原油儲(chǔ)備基地，大約是300立方米的原油儲(chǔ)備基地，這樣看來大連肯定會(huì)成為中國最大的原油儲(chǔ)備和交易的中心。我們現(xiàn)在不遺余力地推動(dòng)這項(xiàng)事情的開展。"夏德仁告訴記者，大連為支持大連商品交易所的業(yè)務(wù)擴(kuò)張，已經(jīng)對(duì)其所在的商務(wù)中心區(qū)進(jìn)行了重新規(guī)劃，專門辟出兩平方公里的地皮，建設(shè)以期貨為主的金融區(qū)，以吸引全國更多的期貨經(jīng)紀(jì)公司加盟，做大當(dāng)?shù)氐钠谪洏I(yè)。

   石油期貨市場何時(shí)建立眾說紛紜

   記者在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡管大多數(shù)專家認(rèn)為，石油期貨市場對(duì)于發(fā)展我國的市場經(jīng)濟(jì)有利，但在什么時(shí)候建立的問題上分歧較大。中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長常清認(rèn)為，我們已經(jīng)加入了世貿(mào)組織，正在和國際市場融為一體，建立石油期貨市場應(yīng)該進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。常說："我們的石油期貨上的越早越主動(dòng)，越早對(duì)我們的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)者越好。"

   石油行業(yè)的一位專家此前發(fā)表文章認(rèn)為：我國石油市場還是一個(gè)有限開放、競爭不充分的市場，總體上還不具備設(shè)立石油期貨的市場條件。目前我國原油生產(chǎn)商主要是中石油、中石化和中海油三家，前兩家都是自己開采石油自己提煉成汽油、柴油等油品，另外，中石化還從中石油和中海油以及國外購買原油加工。國家規(guī)定，汽油、柴油的批發(fā)由中石油和中石化專營，零售也基本被這兩家壟斷。汽油、柴油等主要石油產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)在國家，由發(fā)改委根據(jù)新加坡、鹿特丹和紐約三地的月平均價(jià)格來確定石油的中準(zhǔn)價(jià)，我國的石油市場并沒有真正市場化。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長陳淮："（石油期貨市場）我們一定要在條件具備之后才能建，我們一定要為維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全而建，當(dāng)前，我們主要不是為開辟投資渠道而建。"有的專家認(rèn)為：目前國內(nèi)石油市場的格局是，政府和大型國企為主導(dǎo)，想通過建立石油期貨市場主觀上調(diào)控國內(nèi)油價(jià)是行不通的，同時(shí)，脫離國際石油市場，建立國內(nèi)特殊的石油價(jià)格體系也是不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。還有的專家建議中、日、韓三國共同建立一個(gè)區(qū)域性的石油期貨市場。

   期貨：石油企業(yè)心態(tài)不一

   建立石油期貨市場，除了要有交易所和買家之外，最主要的就是要有石油企業(yè)的參與。在這方面，專門從事石油貿(mào)易的企業(yè)積極性很高，而我國石油三巨頭中的中石油、中海油的態(tài)度卻比較微妙。

　　中國化工進(jìn)出口總公司和中國船舶燃料供應(yīng)總公司，是我國石油貿(mào)易領(lǐng)域的兩家大公司，在國內(nèi)燃料油進(jìn)口等方面有舉足輕重中的地位。中國船舶燃料供應(yīng)總公司副總經(jīng)理張兆瑋說："強(qiáng)烈要求，國家盡快的在我們的期貨市場上，開設(shè)燃料油期貨，抵御國際上油價(jià)劇烈波動(dòng)給這些企業(yè)帶來的巨大損失。"

   中國化工進(jìn)出口總公司副總裁李輝："盡快的建立石油期貨市場，從而為建立中國的世界性的石油計(jì)價(jià)體系，創(chuàng)造一些有利條件。"我國三大石油巨頭中的中石油、中海油在這方面的態(tài)度顯的比較謹(jǐn)慎。中國石油天然氣集團(tuán)總經(jīng)理馬富才："對(duì)于期貨這一塊我們不把它看的很重，將來我本身的一些貿(mào)易企業(yè)可能會(huì)利用（期貨）這樣一個(gè)手段。"中國海洋石油總公司總經(jīng)理衛(wèi)留成說："這個(gè)事情是個(gè)非常復(fù)雜的事情，也是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)很大的事情，所以我對(duì)這件事情是保持一種謹(jǐn)慎的支持態(tài)度。"

   按照我國加入世貿(mào)組織的承諾，2004年我國要放開成品油零售市場，2006年放開成品油批發(fā)市場，到時(shí)侯外國石油公司和石油產(chǎn)品的大舉進(jìn)入，預(yù)計(jì)將有5000億到10000億元市值的石油產(chǎn)品在市場流通，支撐這個(gè)盤子期貨交易市場將是重要力量，這是我們要共同面對(duì)的事實(shí)。

   新聞背景：10年前石油期貨交易的一次嘗試

   有關(guān)方面今天表示，10年前，我國在上海成功開辦石油期貨交易的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)前重建石油期貨市場有重要的參考意義。

　　無錫一個(gè)證券公司--國聯(lián)證券在上海的一個(gè)營業(yè)部，在10年前這里曾是我國最大的石油交易所--上海石油交易所的交易大廳。1993年初，原上海石油交易所成功推出了石油期貨交易，隨后，原華南商品期貨交易所、北京石油交易所等相繼推出石油期貨合約。當(dāng)時(shí)國家對(duì)于石油的政策是，給予煉油企業(yè)9%的自銷權(quán)，在原油企業(yè)完成計(jì)劃任務(wù)之外，也可自行定價(jià)。因此大約每年約有2000萬噸原油和1000萬噸成品油采取市場化定價(jià)。

　　原上海石油交易所交割部經(jīng)理楮?海說："當(dāng)時(shí)主要是原油、就是大慶原油、90號(hào)汽油、0號(hào)柴油還有燃料油以及液化氣等等一些產(chǎn)品，應(yīng)該說當(dāng)時(shí)石油期貨交易量已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模，在世界上已經(jīng)引起了重視，有可能成為亞太地區(qū)的一個(gè)交易中心。"在一年多的交易時(shí)間里，上海石油交易所的總交易量達(dá)2500萬噸，占當(dāng)時(shí)全國石油期貨市場份額的70％以上，一度成為繼倫敦、紐約之后，世界第三大石油交易所。1995年我國對(duì)石油實(shí)行"統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一流向"的政策后，上海石油交易所關(guān)閉。但有關(guān)人士指出，10年前我國在上海成功開辦石油期貨的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)前恢復(fù)石油期貨有重要的借鑒意義。