由7500多家到1588家 “大型企業(yè)”門(mén)檻多高？

　　新的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)與老標(biāo)準(zhǔn)相比，不同在哪里？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)交通統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)許劍毅對(duì)此的回答是：與此前的老標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)在劃分企業(yè)類(lèi)型所選用的考量指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例接軌和各行業(yè)指標(biāo)統(tǒng)一；按照新標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)大型企業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻大大提高。

　　從單一指標(biāo)到三個(gè)參數(shù)

　　老標(biāo)準(zhǔn)主要依企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分企業(yè)類(lèi)型。這樣以生產(chǎn)為中心的劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行起來(lái)實(shí)在麻煩。例如輕工業(yè)，產(chǎn)品種類(lèi)繁多，以致老標(biāo)準(zhǔn)不得不附上長(zhǎng)長(zhǎng)的注釋進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。僅對(duì)洗衣機(jī)這一種產(chǎn)品就有如此繁瑣的說(shuō)明：雙桶2公斤洗衣機(jī)為標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)，雙桶洗衣機(jī)與單桶洗衣機(jī)的折算比為1：0.59；套桶全自動(dòng)洗衣機(jī)與雙桶洗衣機(jī)的折算比為1.3：1；滾桶式洗衣機(jī)與雙桶洗衣機(jī)的折算比為1.5：1。到了市場(chǎng)需求日益多樣化的今天，這樣的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要。

　　而且國(guó)際上衡量企業(yè)規(guī)模通常使用的企業(yè)職工人數(shù)、企業(yè)銷(xiāo)售收入等參數(shù)在老標(biāo)準(zhǔn)中都沒(méi)有一席之地。這和我國(guó)已經(jīng)加入世貿(mào)組織的現(xiàn)實(shí)也是不相符的。

　　新的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)不再考量企業(yè)生產(chǎn)能力因素，改為與國(guó)際慣例接軌，統(tǒng)一考量三個(gè)參數(shù)，即企業(yè)銷(xiāo)售額、固定資產(chǎn)和職工人數(shù)。

　　從行業(yè)劃分到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　老標(biāo)準(zhǔn)的另一個(gè)特點(diǎn)就是復(fù)雜。

　　按照老標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)企業(yè)要按不同行業(yè)分別遵循不同的劃分指標(biāo)。這樣一來(lái)，僅從大的行業(yè)類(lèi)別來(lái)講，就有鋼鐵工業(yè)、有色金屬工業(yè)、煤炭工業(yè)、石油工業(yè)、石化工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電力工業(yè)、軍工工業(yè)和機(jī)械、電子、森工、輕工、紡織、醫(yī)藥、市政公用企業(yè)九大類(lèi)別各不相同的指標(biāo)，這還不包括各大行業(yè)類(lèi)別中不同子類(lèi)之間指標(biāo)的區(qū)別。

　　此外，這種復(fù)雜的指標(biāo)體系面臨的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，越來(lái)越多的大型企業(yè)正走上聯(lián)合、兼并、重組之路，不少企業(yè)正向跨行業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，一個(gè)企業(yè)往往無(wú)法被限定為就是某一行業(yè)的企業(yè)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)也就很難確定到底該用何種指標(biāo)來(lái)為這一企業(yè)歸類(lèi)。

　　新的標(biāo)準(zhǔn)摒棄了這套操作起來(lái)日益困難的復(fù)雜指標(biāo)體系。不論哪一門(mén)類(lèi)或行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，凡同時(shí)符合職工人數(shù)2000人及以上、年銷(xiāo)售額3億元及以上、資產(chǎn)總額4億元及以上的，即為大型企業(yè)；凡同時(shí)滿(mǎn)足職工人數(shù)300人及以上，銷(xiāo)售額3000萬(wàn)元及以上，資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元及以上但有一項(xiàng)或幾項(xiàng)不滿(mǎn)足大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，即為中型企業(yè)；其余為小型企業(yè)。如此標(biāo)準(zhǔn)，看起來(lái)一目了然，操作起來(lái)簡(jiǎn)單易行。

　　從終身制到能上能下

　　新的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)比老標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單易操作，并不意味著使用新的標(biāo)準(zhǔn)以后，步入大型工業(yè)企業(yè)行列會(huì)變得容易起來(lái)。恰恰相反，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上對(duì)企業(yè)是越發(fā)地高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，進(jìn)入大型企業(yè)的“門(mén)檻”其實(shí)是大大提高了。

　　要想成為大型企業(yè)，必須同時(shí)滿(mǎn)足職工人數(shù)、銷(xiāo)售額和資產(chǎn)總額三項(xiàng)要求，三者缺一不可。不少按老標(biāo)準(zhǔn)屬于大型的企業(yè)在這次按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)中，盡管在其中一項(xiàng)或兩項(xiàng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)指標(biāo)，但就是因?yàn)槿呷币?，最終被排除在大型企業(yè)之外。

　　過(guò)去，一個(gè)企業(yè)一旦生產(chǎn)能力達(dá)到一定指標(biāo)，就可以申請(qǐng)成為大型企業(yè)，申請(qǐng)獲批后，“大型企業(yè)”稱(chēng)號(hào)就會(huì)固定下來(lái)，因此按照老標(biāo)準(zhǔn)確定的大型企業(yè)是“終身制”的?，F(xiàn)在則不同，按照新標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)每一年都會(huì)根據(jù)上一年末企業(yè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，大型企業(yè)從此變成“能上也能下”。

　　也正因?yàn)槿绱?，新公布的大型工業(yè)企業(yè)名單變化巨大。按照新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，大型企業(yè)數(shù)由過(guò)去的7500多家減少到現(xiàn)在的1588家。