上海在職人員自己也能當(dāng)老板

 　　上海市政府新聞發(fā)言人焦揚2日宣布，上海將試行在企業(yè)登記中擴(kuò)大出資者范圍，除國家公務(wù)員等，準(zhǔn)許在職人員向除外商投資企業(yè)以外的各類企業(yè)出資入股。
　　焦揚說，試行擴(kuò)大出資者范圍的文件已經(jīng)上海市政府常務(wù)會議原則通過，有關(guān)政策近期將在浦東新區(qū)進(jìn)行試點。在職人員向企業(yè)出資入股應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的義務(wù)，包括依法與現(xiàn)所在單位簽訂的勞動合同及有關(guān)競業(yè)限制、保守商業(yè)秘密等方面的約定，不得有損害所在單位利益的行為。
　　根據(jù)上海市政府的新規(guī)定，無民事行為能力或限制民事行為能力的人、國家公務(wù)員以及參照和依照公務(wù)員管理的人員、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部以及法律、法規(guī)、規(guī)章和政紀(jì)規(guī)定的其他人員（如律師、注冊會計師、法官等），不得向各類企業(yè)出資入股。除此以外的所有在職人員，包括外省市區(qū)自然人都可以在上海投資。
　　而在過去，只有農(nóng)村村民、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、個體工商戶、辭職、退職人員和離退休人員可以投資設(shè)立企業(yè)、成為個人股東。
　　此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析認(rèn)為，擴(kuò)大出資者范圍，允許在職人員成為企業(yè)股東，是拓寬民間資本投資渠道的一個重要途徑。數(shù)據(jù)顯示到去年年底，上海居民儲蓄余額已達(dá)4100億元，如果有合適的投資渠道和良好的心理預(yù)期，部分儲蓄存款完全可能轉(zhuǎn)化為企業(yè)資本。
　　焦揚表示擴(kuò)大出資人范圍政策具有三方面積極意義：有利于增加就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會；有利于吸引外省市區(qū)自然人來滬投資；有利于避免在職人員以非正規(guī)手段進(jìn)行投資，從而倡導(dǎo)社會誠信，保護(hù)投資者利益。（季明）