新聞背景:我國(guó)土地市場(chǎng)的基本情況

2010-08-26 15:33:05    來(lái)源:新華社

  北京6月25日電:我國(guó)的土地市場(chǎng)也稱地產(chǎn)市場(chǎng),是以土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物作為商品進(jìn)行交換的總和。

  我國(guó)土地市場(chǎng)有以下幾個(gè)特點(diǎn):

  土地市場(chǎng)中交易的是國(guó)有土地使用權(quán)而非土地所有權(quán)。城市土地屬于國(guó)家所有,其所有權(quán)不能出讓,只能出讓使用權(quán),所以在我國(guó)土地市場(chǎng)交易的只是國(guó)有土地使用權(quán)。

  土地市場(chǎng)中交易的土地使用權(quán)具有期限性。國(guó)有土地使用權(quán)最高期限按用途不同分別為:居住用地70年,工業(yè)用地50年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年,商業(yè)、旅游、娛樂用地40年,綜合或者其他用地50年。

  土地使用權(quán)價(jià)格分為期限價(jià)格和用途價(jià)格。同一地塊由于使用期限不同,出讓價(jià)格也不相同。另外,由于我國(guó)對(duì)不同用途的土地在地價(jià)上給予了不同的標(biāo)準(zhǔn),所以,同一塊土地因?yàn)橛猛静煌涞貎r(jià)也不同。

  由于我國(guó)土地市場(chǎng)分為土地使用權(quán)出讓市場(chǎng)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)兩個(gè)層次,而且這兩個(gè)層次的市場(chǎng)在運(yùn)行上各有特點(diǎn),所以不能以一種市場(chǎng)模式對(duì)我國(guó)土地市場(chǎng)作出評(píng)價(jià)。

  土地使用權(quán)出讓市場(chǎng)是完全壟斷市場(chǎng)。賣方只有一個(gè),即國(guó)有土地使用權(quán)的出讓方--國(guó)家。這個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行分為兩個(gè)過(guò)程:政府征用農(nóng)村集體土地和收回國(guó)有土地使用權(quán);政府將其掌握的國(guó)有土地使用權(quán)出讓給土地使用者。

  土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)是不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),在這個(gè)市場(chǎng)中,賣方有多個(gè),彼此之間存在競(jìng)爭(zhēng)。這一市場(chǎng)中土地使用權(quán)的流動(dòng)是多向的,既可以向下延伸,也可以向上延伸。

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